经济责任审计有关问题的探讨_1

《经济责任审计有关问题的探讨_1》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果经济责任审计有关问题的探讨[摘要]经济责任审计是指由独立的审计机构和审计人员，依据国家有关的法律法规，运用一定的技子方法，对被审计的党政领导干部或企业领导人员所承担的任期经济责任的履行情况进行审查和评价的一种经济监督行为。本文对经济责任审计的主体、对象、依据、原则、方法、时间、程序、内容和范围等作了较深入的探讨。[关键词]经济责任审计监督评价一、经济责任审计的主体对经济责任审计主体的认

2、识，在理论上存在着一元主体和多元主体理论。一元主体理论认为：由于经济责任审计的对象是党政领导干部和国有企业及国有控股企业的领导人员，所以其审计的主体只能是政府审计机关；多元主体理论认为：党政领导干部的审计主体只能是政府审计机关，而对企业领导人员的审计，则既可以由政府审计机关直接审计，也可以由社会审计组织或上级内部审计机构执行。作者认为，根据实施经济责任审计的机关或机构的不同，目前课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民

3、经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果经济责任审计有关问题的探讨[摘要]经济责任审计是指由独立的审计机构和审计人员，依据国家有关的法律法规，运用一定的技子方法，对被审计的党政领导干部或企业领导人员所承担的任期经济责任的履行情况进行审查和评价的一种经济监督行为。本文对经济责任审计的主体、对象、依据、原则、方法、时间、程序、内容和范围等作了较深入的探讨。[关键词]经济责任审计监督评价一、经济责任审计的主体对经济责任审计主体的认识，在理论上存在着一元主体和

4、多元主体理论。一元主体理论认为：由于经济责任审计的对象是党政领导干部和国有企业及国有控股企业的领导人员，所以其审计的主体只能是政府审计机关；多元主体理论认为：党政领导干部的审计主体只能是政府审计机关，而对企业领导人员的审计，则既可以由政府审计机关直接审计，也可以由社会审计组织或上级内部审计机构执行。作者认为，根据实施经济责任审计的机关或机构的不同，目前课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意

5、义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果开展的经济责任审计工作主要划分为两种：一是对各级党委、政府或组织、人事等部门管理的党政领导干部和企业顿导人员的经济责任审计，主要应由各级政府审计机关负责组织实施；二是部门、单位内部管理的党政领导干部和企业领导人员的经济责任审计，主要应由各部门、单位组织内部审计机构实施。至于社会审计组织的审计人员，可以接受委托参与到经济责任审计中来。因此，经济责任审计的主体应该包括：1．国家审计机关。实施经济责任审计是国家审计机关的法定职责。根据1999年5

6、月中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》及《实施细则》(以下简称《暂行规定》及《实施细则》)的规定，审计机关应根据干部监督管理部门的委托、人民政府的指令，实施经济责任审计。国家审计机关是经济责任审计的首要主体。．内部审计机构。内部审计机构是部门、单位内部设立的负有审计职责的内部监督机构，根据中办发20号文件和《中央纪委、中央组织部、监察部、人事部、审计署关于进一步做好经济责任审计工作的意见》(审力、发[XX]7

7、号)的要求，目前大部分内部审计机构，都开展了对其内部管理的领导干部的经济责任审计工作。根据两办《暂行规定》及《实施细则》的规定，内部审计机构不但可以独立开展对其内部管理的领导干部的经济责任审计工作，而且可以根据国家审计机关的授权或委托，参与到国家审计机关进行的经济责任审计工作中来。在没有成立专门内部审计机构的情况下，专职审计人员也可以进行经济责任审计工作。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理

8、论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果．社会审计组织。干部管理部门、国家审计机关可以根据经济责任审计的实际情况，全部或部分委托社会审计组织实施经济责任审计工作或者调用社会审计组织的审计人员参与到审计机关实施的经济责任审计中来。如对国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计，可以委托社会审计组织具体实施。