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时间:2017-11-12
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1、危防公约规则简介叶倩2021/6/17主要内容公约的体系公约的制定公约的框架公约的要素公约的应用PART1危防类国际公约体系危险品船体要求积载隔离包装散液散固液化气防污染船体文书、结构船员培训排放标准油类散化生活污水固废气体压载水防污底应急应急资金应急物料应急反应人员污染损害赔偿损害评估污染基金强制保险船舶拆解、GHG热点PART1危防类国际公约体系国际公约、指南和规则国内规范与标准国内法规@PART1危防类国际公约体系国际公约在国内适用的一般原则“凡有效之条约对其各当事国有拘束力,必须由各该国善意履行”通过国内立法,使违反公约的行为得到惩罚公约在国内法上的接受方式转化——间接转
2、化纳入——直接转化国际海事公约在我国的适用基本遵循国际公约适用的一般规律国际公约优先原则《海环法》第九十七条规定新特点:国际公约对我内立法的补充这主要是由于国内立法相对滞后,海事管理的某些问题又迫切需要解决。如2005年以通知的形式将《MARPOL73/78》附则V《防止船舶垃圾污染规则》适用于国内海航行的船舶。PART1危防类国际公约体系国际海事公约和国内立法的冲突国际海事公约的接受方式和在国内法的地位需要法律予以明确:如海环法97条国内法的相对滞后制约了国际海事公约的适用MARPOL附则VI散装化学品运输船岸界面操作海事管理活动中对国际海事公约条文的引用问题(处罚)海事防污染
3、管理对于主权水域外本国籍船舶的管辖权问题外国籍船舶在公海发生油污事故,影响到我国主权水域中国籍船舶在公海发生油污事故,损害公海海洋环境PART1危防类国际公约体系主要国际公约、指南和规则1、《国际海上人命安全公约》(简《SOLAS公约》2、《经1978年议定书修订的1973年防止船舶造成污染公约》(以下简称《MARPOL73/78公约》)3、《1992年国际油污损害民事责任公约》4、《1971年设立国际油污损害赔偿基金公约》5、《1973年国际干预公海非油类物质污染议定书》6、《1990年国际油污防备、反应和合作公约》7、《国际海运危险货物规则》《国际危规》8、《固体散装货物安全
4、操作规则》主要国际公约、指南和规则9、《1972年设立防止倾倒废物和其他物质污染海洋公约》10、《IBC规则》和《BCH规则》11、《IGC规则》、《GC规则》、《现有气体船规则》12、《船舶安全运输包装辐射核燃料、林和高强度放射性废弃物规则》(《INF规则》)13、《1996年国际海运有害有毒物质污染损害赔偿责任公约》(HNS)14、《关于对船舶压截水进行控制管理,减少有害水生物和病原体传播的指南》15、国际船舶压载水及其沉积物控制和管理公约16、香港拆船公约主要国内法规及管理规定1、《中华人民共和国海上交通安全法》2、《中华人民共和国海洋环境保护法》3、《防止船舶污染海域管理
5、条例》4、《防止拆船污染环境管理条例》5、《中华人民共和国水污染防治法》及《水污染防治法实施细则》6、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》主要国内法规及管理规定7、《危险化学品安全管理条例》8、《中华人民共和国港口法》9、《船舶载运危险货物安全监督管理规定》10、《水路危险货物运输规则》11、《船舶载运外贸危险货物申报规定》12《液货船水上过驳作业安全监督管理规定》13、交通部《油船安全生产管理规则》14、《港口危险货物管理规定》国内规范与标准1、《国内航行海船法定检验技术规则》2、《内河船舶法定检验技术规则》(2004)3、《散装运输危险化学品船舶构造与设备规范》4、《散装运
6、输液化气体船舶构造与设备规范》5、《内河散装运输危险化学品船舶构造与设备规范》6、《内河装运危险货物船舶适装条件的检验暂行规定》其他国内规范与标准《液化气船安全作业要求》、《散装液体化工产品港口装卸技术要求》、《装卸油品码头防火设计规范》、《油码头安全技术基本要求》、《散装石油、液体化工产品港口储存通则》、《液化气码头安全技术要求》、《船舶污染物排放标准》、《危险货物包装标志》、《船舶供受燃油管理规程》、《油船洗舱作业安全技术要求》、《溢油分散剂技术条件》、《溢油分散剂使用准则》、《港口溢油应急设备配备要求》、《船舶油污染事故等级》、《港口工程环境保护设计规范》、《液化气体船水上
7、过驳作业安全准则》、《危险货物品名表》公约的演变和制定船旗国港口国沿海国《1954年国际防止海上污染公约》MARPOL73/78《1982年联合国海洋法公约》UNCLOS是一切国际海事公约的母法UMBRELLACONVENTIONMOTHERCONVENTION公约的发展1930海牙会议制定LOS失败1958日内日瓦公约4个公约:领海和毗连区、公海、大陆架、海洋观测和生物资源1967联合国大会---马耳他大使的著名言论人类共同继承遗产学说:深海海床和资源应用于和平目的、深海海床和
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