关于印发常洲预案

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1、关于印发《金湖县突发重大动物疫情应急预案》的通知金政办〔2007〕号各镇人民政府，各省属农场、县各委办局，县各直属单位：：　　《金湖县突发重大动物疫情应急预案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。　　希各镇和有关单位参照本预案，结合本地实际，研究制定辖区内相应的应急预案或实施细则，并报县林牧渔业发展局备案。金湖县人民政府办公室二○○七年七月二十九日金湖县突发重大动物疫情应急预案目录　1、总则　　1.1编制目的　　1.2编制依据　　1.3适用范围　　1.4工作原则　2、疫情分级　　2.1Ⅰ级突发重大动物疫情　　2.2Ⅱ

2、级突发重大动物疫情　　2.3Ⅲ级突发重大动物疫情　　2.4Ⅳ级突发重大动物疫情　3、组织体系　　3.1应急指挥机构　　3.2日常管理机构　　3.3应急处理技术小组　　3.4应急处理机构　4、监测、预警与报告　　4.1监测　　4.2预警　　4.3报告　5、应急响应　　5.1应急响应的原则　　5.2应急响应　　5.3应急响应的终止　6、控制措施　　6.1隔离　　6.2封锁　　6.3扑杀　　6.4无害化处理　　6.5消毒　　6.6紧急免疫　　6.7疫源分析与追踪调查　　6.8封锁令的解除　　6.9社会公众的宣传教育　　6.10处理记

3、录　7、应急保障　　7.1通信与信息保障　　7.2应急队伍保障　　7.3物资保障　　7.4经费保障　　7.5技术保障　　7.6医疗卫生保障　　7.7治安保障　　7.8交通运输保障　　7.9法律保障　8、后期处理　　8.1评估　　8.2灾害补偿　　8.3抚恤和补助　　8.4恢复生产　　8.5社会救助　　8.6农业保险　　8.7奖励与责任追究　9、附则　　9.1名词术语的定义与说明　　9.2预案管理　　9.3预案解释部门　　9.4预案实施时间　　1、总则　　1.1编制目的　　在县政府的领导下，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转

4、有序、反应迅速、处置有力的重大动物疫情应急处理体系，指导和规范重大动物疫情应急处理工作；及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大程度地减轻突发重大动物疫情造成的危害，确保我县畜牧业健康发展,保障人民身体健康安全，维护正常社会秩序。　　1.2编制依据　　依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《江苏省动物防疫条例》、《江苏省突发重大动物疫情应急预案》制定本预案。　　1.3适用范围　　本预案适用于本县范围内突然发生，造成或者可能造成畜

5、牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。　　1.4工作原则　　1.4.1统一领导，分级管理。疫情应急处理工作实行属地管理原则，由县政府统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作，镇（农场）负责扑灭本行政区域内的突发重大动物疫情，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好重大动物疫情应急处理的有关工作。　　1.4.2快速反应，高效运转。各镇人民政府、农场和县农林牧渔业发展局要依照有关法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急处理能力；发生突

6、发重大动物疫情时，各镇人民政府、农场要迅速作出反应，采取果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。　　1.4.3预防为主，群防群控。贯彻预防为主的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范突发重大动物疫情的意识；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，做到早发现、快行动、严处理。重大动物疫情应急处理工作要依靠群众，全民参与，做到群防群控。　　2、疫情分级　　按照省政府突发重大动物疫情分级标准，将突发重大动物疫情等级分为特别重大（I级）、重大（II级

7、）、较大（III级）、和一般（IV级）:　　2.1I级（特别重大突发动物疫情）　　2.1.1高致病性禽流感在21日内，本省与相邻省份有10个以上县（市、区）发生疫情；或者在本省范围内有20个以上县（市、区）发生或者10个以上县（市、区）连片发生疫情；或在本省与相邻数省（市）内呈多发态势。　　2.1.2口蹄疫在14日内，在包括本省在内的5个以上省份发生严重疫情，且疫区连片。　　2.1.3高致病性猪蓝耳病在14天内,在包括本省在内的5个以上省份发生严重疫情，且疫区连片。2.1.4动物暴发疯牛病等人兽共患病感染到人，并继续大面积扩散

8、蔓延。2.1.5农业部认定的其他特别重大动物疫情。　　2.2II级（重大突发动物疫情）　　2.2.1高致病性禽流感在21日内，在本省有2个以上市发生疫情；或有20个以上疫点或者5个以上、10个以下县（市、区）连片发生疫情。　　2.2.2口蹄疫在14日内，在本省有2个以上相邻市