浙江重大科技专项—.doc

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1、浙江省重大科技专项—节能技术“十二五”实施方案（征求意见稿）二O一一年九月-12-目录一、专项设立的背景和意义1二、专项预期目标3（一）总体目标3（二）拟解决的重大技术问题4三、专项实施的主要内容5（一）重点研究领域及攻关方向5（二）优先支持的重大项目9四、组织实施方式10（一）技术路线10（二）专项实施的运作方式10五、专项实施的可行性分析11-12-一、专项设立的背景和意义“十一五”期间，浙江省保持了经济平稳较快发展、社会和谐稳定的良好局面，综合实力显著增强，2010年全省生产总值超过27000亿元，人均生产总值超过50000元，地方财政超过2600亿元。全省经济社会

2、逐步转入科学发展、和谐发展的轨道，全面小康实现水平达到90%以上。同时，我省发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力和过多依赖资源环境消耗的增长方式尚未根本转变，产业层次较低，创新能力不强。“十一五”以来，浙江省认真贯彻落实国家关于加强节能降耗工作的一系列方针政策和决策部署，把节能降耗作为调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展的重要措施，围绕“十一五”期间单位GDP能耗下降20％的目标任务，以提高能源利用效率为核心，认真落实各项节能降耗政策措施，积极推动节能降耗工作，全省能源利用状况明显改善，单位GDP能耗从2005年的0.91

3、吨标准煤下降到2010年的0.72吨标准煤，五年累计下降20％以上。“十二五”期间，我省经济发展将进入加速转型期，工业化和城镇化进程将进一步加快，经济发展与资源能源节约和污染排放总量约束之间的矛盾日益突出，传统增长模式面临新挑战。目前，我省万元生产总值能耗水平已居全国领先水平，进一步大幅度降低能耗的空间相对较小。同时，我省产业结构难以在短期内发生较大变化，结构节能贡献难以有效-12-显现；高耗能行业节能潜力已得到较大程度的挖掘，能源利用效率提高幅度难度加大；居民生活用能年均保持两位数的增长幅度，用能需求持续刚性增加。我国从2011年开始将在全国全面开展合理控制能源消费总量

4、工作，“十二五”期间，我省要全面完成单位GDP能耗累计下降18%的节能目标，节能减排工作仍将面临严峻的考验。如何采取正确的能源战略对于保障能源供应、提高能源利用效率，解决当前的突出矛盾、应对未来的挑战具有决定性意义。这既是严峻的挑战，也是我省未来能源发展和结构调整难得的机遇。近年来，余温余热利用技术、高能耗产业节能技术、LED照明等照明新技术、建筑节能新技术等发展迅速，为浙江省推动节能技术进步、加速高能耗产业节能改造、最大限度地综合利用各种能源和资源、提高能源利用率提供了有力支持。组织实施我省节能重大科技专项，以提高能源利用效率为核心，紧密结合我省社会经济发展，通过原始创

5、新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合，有效整合、集成科技资源，攻克若干急需的关键和共性技术，开发和推广应用先进高效的节能技术、节能装备和节能产品，将有利于促进我省产业结构、产品结构和能源消费结构的调整，促进产业结构优化和升级，加快建设节能型社会。-12-二、专项预期目标（一）总体目标本专项拟围绕我省十二五规划提出的战略性新兴产业节能环保培育方向的余温余热利用、高效照明产品和节能服务等，结合我省节能发展需求，选择余温余热利用技术、高能耗行业节能技术、半导体LED等照明技术、典型机电产品的节能技术、智能电网的高效传输技术及其产品、建筑节能技术和绿色建材产品、交通运输节能技术

6、和其他重要工业领域的节能技术等八个重点研究领域进行攻关。到“十二五”末，通过专项项目的实施，预期达到以下目标：1．通过先进节能技术、节能产品和节能装备的推广应用，对浙江省节能降耗的贡献度达到25%以上。2．开发具有自主知识产权、处于国内领先水平的节能关键共性技术140项以上，新产品210项以上；专利（含软件著作权）申请和授权达到300项以上，其中发明专利140项以上。3．培养节能技术与管理人才500名以上。4．围绕余温余热利用、工业节能、照明节能、机电产品节能、智能电网强电传输、建筑节能、交通运输节能等重点领域，培育重点企业70家以上，建设推广应用示范工程70项以上。5．

7、对专项完成的技术成果进行示范和应用推广，带动相关产业发展，形成新的经济增长点。-12-（二）拟解决的重大技术问题1．余热、余能、余压利用技术低温余热发电技术；余热、余能、余压回收利用技术；2．高能耗行业节能技术高效洁净燃烧技术；金属冶炼和加工节能技术；传统建材生产节能技术；纺织印染和化工节能技术；能量利用系统的计量、监测、管理、控制技术；能量系统节能综合优化技术与服务平台。3．半导体LED等照明技术功率型LED芯片制造、器件封装关键技术与产业化；照明光源及其驱动控制节能技术与应用。4．典型机电产品的节能技术泵、风机、电机、空调