xxx村庄规划说明书.doc

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1、南安市官桥镇塘上村村庄规划（2012-2030）规划说明书第二部分◆说明书31南安市官桥镇塘上村村庄规划（2012-2030）规划说明书说明书目录第一章概述10一、规划背景10二、规划依据10三、规划原则11四、规划期限11五、规划层次和范围11第二章村庄现状概况12一、区位概况12二、自然环境12三、历史沿革12四、村庄人口分布12四、经济发展情况13五、内外交通联系13六、文教卫生、居住等建设情况13七、存在的主要问题13八、村庄发展条件综合分析13第三章相关规划分析14一、南安市东溪流域城乡协调发展规划14二、福建省南安市官桥镇城镇总体规划（2010-2030）15三、南

2、安市官桥镇土地利用总体规划（2006-2020）15第四章村庄发展目标与定位16一、总体发展目标16二、规划定位16第五章村域规划17一、产业布局规划17二、耕地、林地保护17三、村域人口规模预测18四、村庄发展布局19五、村域基础设施规划20第六章村主要居民点规划20一、规划范围、人口与用地规模20二、用地发展方向21三、规划结构21四、用地布局21五、土地使用强度控制及指标23六、市政工程规划24七、综合防灾规划27八、近期综合整治规划28九、近期集中建设区（大舍衙新型农村社区）修建性详细规划30第七章规划实施建议31一、广泛宣传、统一认识，依靠社会力量实施规划31二、实施

3、组织安排31三、实施技能培训31四、内引外联，实现规划与经济的互动3131南安市官桥镇塘上村村庄规划（2012-2030）规划说明书第一章概述一、规划背景中共中央国务院全面分析了当前农业和农村的形势，明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大方针政策。各级党委和政府都积极地按照中央战略部署，始终把“三农”工作放在重中之重，切实把建设社会主义新农村的各项任务落实到实处，加快全面小康和现代化建设的步伐。村庄规划是促进村庄适度集聚和土地等资源集约利用的关键措施，是推进社会主义新农村建设的基础工作。1）党的十六届五中全会提出社会主义新农村建设的重要思想。社会主义新农村的总体要求和

4、目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。2）党的十六大确立了全面建设小康社会的目标，描绘了二十一世纪头二十年我国现代化建设的宏伟蓝图，因此，在近二十年内要逐步提高人们生活水平，必须要改善农民的居住环境和村庄建设，提高农民生活的整体水平是本次规划重点解决的问题。3）农业产业结构调整、农村经济结构的变化以及农业机械化的普遍实行推进了迁村并点工作的开展。由于历史的原因以及村民劳作半径的问题，各村民组、居民点分布不太集中，村庄土地集约利用水平有待提高；随着农业机械化的普及、生产方式的变化以及南官公路改扩建工程的立项，本村融入镇区发展的态势更为明显，村居民亦将更愿意集

5、中居住、设施共建共享，这对农村居民点实行迁村并点提供了有利的保证。二、规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》 (2008)；（2）《中华人民共和国土地管理法》（2004修订）（3）《中华人民共和国环境保护法》（1989）（4）《青海省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》（2012）（5）《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993）；（6）《镇规划标准》（GB 50188—2007）；（7）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-2002）；（8）《城镇住宅设计标准》（DB51/5018-2000）；（9）《住宅建筑规范》（GB50368-2005）；（10）《农村防火规

6、范》（GB50039-2010）（11）《建筑抗震设计规范》（GB50011）（12）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）（13）《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）（14）《农村电力网规划设计导则》（DL/T5118-2000）（15）《西北地区农村生活污水处理技术指南》（试行）（16）《青海省村庄规划编制导则》（2006）；（17）《青海省农村牧区住宅建设指导手册》（2006）；（18）《青海省社会主义新农村建设村级规划编制大纲》（2007）；（19）《青海省社会主义新农村建设村级规划（范本）》（2008）；（20）《青海省农村牧区“千村建设、百村示

7、范”工程规划建设管理办法》（2011）；（21）《青海湖流域生态环境保护与综合治理规划》（22）《海西州统筹城乡一体化发展总体规划》（23）《乌兰县统筹城乡一体化发展规划》（24）《乌兰县新牧村新牧区建设规划》（25）《乌兰县小城镇建设规划》（26）《乌兰县铜普镇总体规划》（2005-2020）；（27）《乌兰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（28）青海省及乌兰县相关的技术标准、规范和规定；（29）西村基础资料、村民对规划的意见与建议、海西州及乌兰县相关部门对规划的意见与建议31