所得税税前扣除凭证类别分析.doc

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1、所得税税前扣除凭证类别分析所得税税前扣除凭证类别分析所得税税前扣除凭证类别分析所得税税前扣除凭证类别分析　　所得税税前扣除凭证类别分析对于所得税前扣除的凭证类别，税企之间经常有争议，这里依据相关法规简要表述一下，在实务中要多和税务机关沟通，合理解释无法取得发票的原因。　　一、涉及的主要法规　　《企业所得税法》第八条规定，企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。《进一步加强税收征管若干具体措施》第六条规定，未按规定取得的合法有效凭据不得在

2、税前扣除。　　从上述所得税相关法规来看，只是明确了取得合法凭证的、与取得收入有关的、合理的支出可以在税前扣除，但是哪些属于合法凭证并没有解释。　　《中华人民共和国税收征收管理法》第十九条规定，纳税人、扣缴义务人按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿，根据合法、有效凭证记账，进行核算。　　从征管法来看，并没有对合法、有效凭证做具体解释。　　《中华人民共和国发票管理办法》第二十条规定，所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票

3、。取得发票时，不得要求变更品名和金额。第二十一条规定，不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。　　从上述可以看出从事经营活动支付款项应当取得发票，如果没有取得发票或者取得不符合规定的发票，则不得作为财务报销凭证，在企业所得税上就是未取得合法凭证。但这里的前提条件是该支出应当取得发票，在实务中会有部分支出不属于增值税和营业税的征税范围，从而导致不可能取得发票，这种情形下税前扣除就要看其他凭证。　　《中华人民共和国会计法》第十四条规定，会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对

4、原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。　　从上述可以看出，会计法对合法、有效凭证的规定比较宽松，只要是能证明业务真实发生的，都属于合规凭证。　　《中华人民共和国营业税暂行条例》第六条规定，纳税人按照本条例第五条规定扣除有关项目，取得的凭证不符合法律、行政法规或者国务院税务主管部门有关规定的，该项目金额不得扣除。《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十九条规定，条例第六条所称符合国

5、务院税务主管部门有关规定的凭证，是指：　　1.支付给境内单位或者个人的款项，且该单位或者个人发生的行为属于营业税或者增值税征收范围的，以该单位或者个人开具的发票为合法有效凭证；　　2.支付的行政事业性收费或者政府性基金，以开具的财政票据为合法有效凭证；　　3.支付给境外单位或者个人的款项，以该单位或者个人的签收单据为合法有效凭证，税务机关对签收单据有疑义的，可以要求其提供境外公证机构的确认证明；　　4.国家税务总局规定的其他合法有效凭证。　　《国家税务总局关于明确若干营业税问题的公告》第二条规定，《中华人民

6、共和国营业税暂行条例》第六条所称符合国务院税务主管部门有关规定的凭证，包括法院判决书、裁定书、调解书，以及仲裁裁决书、公证债权文书。　　从上述可以看出营业税暂行条例规定的凭证包括的内容比较广泛，纳税人在企业所得税税前扣除时可以参考，也可以作为举证的依据。　　《中华人民共和国增值税暂行条例》第九条规定，纳税人购进货物或者应税劳务，取得的增值税扣税凭证不符合法律、行政法规或者国务院税务主管部门有关规定的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第十九条规定，条例第九条所称增值税扣

7、税凭证，是指增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、农产品收购发票和农产品销售发票以及运输费用结算单据。　　从上述可以看出增值税扣除凭证的内容，这些凭证可以在企业所得税前扣除。　　二、合法有效的凭证分类　　发票　　该类票据包括专用发票、普通发票、专业发票，属于增值税、营业税征税范围内的支出，纳税人都尽量取得税务机关监制的发票，该类凭证是税前扣除的主要凭证。　　表　　最常见的是《工资发放表》，由于所得税法强调实际发放，这类支出最好有收款人的签字或银行支付款项证明、劳动合同等证明业务支出真实。很明显工资支出是

8、不可能取得发票的。　　签收单　　这类支出主要是支付境外的，考虑到境外大部分国家和地区都没有发票，所以该类支出只能以境外单位或者个人的签收单据为合法有效凭证。税务机关对签收单据有疑义的，可以要求其提供境外公证机构的确认证明。这个可以参考本文第一条第五款的规定。　　行程单　　航空运输电子客票暂使用《航空运输电子客票行程单》作为旅客购买电子客票的付款凭证或报销凭证。行程单纳入税务部门发票管理，由国家税务总局监制。　　缴