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时间:2017-12-16
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1、人事部门网站建设与管理 摘要:本文描述了人事人才网站建设与管理规范的制定目的、原则、人事部门网站建设、服务、运行、维护和管理等方而的基本要素,包括网站建设、模式探讨、网站管理等。本次调研在人事部门网站的建设领域具有前瞻性和创新性。 按照国家人事部《关于印发<二OO七年人事工作调研选题指南>的通知》精神,对“人事部门网络建设与管理”进行了调研,并与一同调研的同志进行了讨论,现将自己的一点愚见与大家切磋一下,不足之处还望各位批评指正。进行这次调研的目的,是通过调查研究,进一步转变工作作风,努力提高人事工作科学化
2、、民主化水平,进而规范人事部门网站的建设和管理,促进人事网站健康良性发展。调研中,围绕“人事部门网络建设与管理”的主题,结合实际,并参考大家的意见和建议。概括为以下几个主要问题; 一、关于人事部门网站的基本任务和作用 人事部门网站的主要任务是什么?这个问题至今还没有一个确切、权威的的说法。人事部门网站系政府网站的一种,而政府网站——国务院办公厅国发办[2001]25号文件中有一句话:结合政府职能转变和政务公开,筹建政府公众信息网网站。调研中,大家立足于全局,着眼于未来形势发展思考这个问题,认识有显著提高。 众所周
3、知,2007年是党和国家事业发展中具有重要意义的一年,也是人事工作改革发展关键的一年,尤其是重庆“设立直辖市的十年,是改革开放、开拓奋进的十年,是沧桑巨变、春华秋实的十年”,传统的人事工作方式方法已不适应现代公务的需要。一是践行“三个代表”的重要思想,人事部门要把为民、便民、利民作为工作的出发点和落脚点,以此塑造人事部门的新形象;二是人事工作改革发展后,要求部门要转变管理职能,转变工作方式,转变工作作风;三是我国加入WTO以后,直辖的重庆正在并将要融入“地球村”,要求必须按照国际惯例运作,按照我们承诺的游戏规则运作,政
4、府工作要增强透明度,避免暗箱操作,实行“阳光行政”,人事工作必须与国际化环境相匹配。这三个方面的要求,归结到一点上,就是人事部门必须尽快转变职能,由管理型向管理服务型转变。人事部门网站作为人事工作的平台和窗口,必须与此相适应把为公众服务作为网络建设的根本宗旨,即通过人事部门网站将人事工作服务职能电子化。 具体任务和作用是: 1.发布权威信息。作为政府的部门网站,人事部门是网上信息资源的最大拥有者和使用者,它占有的人事部门信息资源是全社会人事信息资源总量的60%。由于多种原因,一些应该公开的信息长期以来被封锁,公众得
5、不到共享和利用,这种情况严重阻碍了信息的自由流通和其作用的发挥。因此,人事部门网站的首要任务,就是通过公众信息网,将这些信息中可以公开的信息发布出去,实现信息共享。由于人事工作具有特殊性,网站的信息发布要坚持好四个原则:一是内外有别的原则。发布公开的信息要符合国家保密法律法规的规定,凡涉密信息不准发布,凡非涉密又必须公开的信息应及时公开发布,同时同步建立“内网”“外网”“专网”,对解密期的“内网”信息也可“外网”发布,让公众了解真相,体现政务公开。二是及时准确的原则。要实时发布信息。特别要做好信息维护工作,及时更新信息
6、,不能一上了之。对发布的信息要严格审核,信息来源要可靠,信息内容要保证真实准确,坚决杜绝道听途说、捕风捉影的信息上网。三是“效能信息”的原则,上网的信息要讲究质量,不要堆积“大路信息”、“垃圾信息”,而要注意信息的深加工,发挥信息资源的增值效应。四是“标准化制度”的原则。对信息公开的规范形式、信息报送、发布程序、后台维护、查询检索等方而要制定相应的规定或制度。 2.拓展网上办事。如今不少人事部门都建立了自己的网站。在网站作用发挥上,已有部分网站既可用来发布信息,又可用来网上办事,收到了良好的效果。但有些网站还仅仅局限
7、于一些信息的发布、内部机构的介绍、群众意见的上报,对便于社会各界的网上办事功能模块没有广泛使用。网上办事目前做起来虽然难度很大,但从发展来看是大势所趋。有些网站已经开始尝试。比如重庆人事人才网已实现了公务员招录的远程报名,准考证的远程打印,大大节约了社会成本,提高了办事效率;那么重庆人事“内网”如能推行系统内电视电话会议,那将节约差旅费用,更好提高办事实效。同时,充分利用人事系统的“专网”,大力推行重庆人事MIS管理信息系统,实现人事系统办公自动化,节省办公资源,这次工资改革的信息集成亦可通过“专网”各区县统一上报,实
8、现软件和网站相结合的功能。人事网站要配合人事职能部门搞好这方面的开发,使人事网站由单一的信息发布平台逐步成为既能发布信息,又能网上办事,最终实现在线服务。有条件的网站,当前可从网上下文、网上答疑、网上公布、网上报名、网上发证、网上招录、网上就业、网上办公等工作入手,协助人事部门开发相应的办事程序,逐步使网上办事成为现实。 3.构
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