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1、走近织世界旅游组织  世界旅游组织(WorldTourismOrganization,简称WTO)是联合国专门机构,是全球唯一的政府间国际旅游组织。它成立于1975年1月2日,前身为“国际官方旅游联盟”。1925年5月4日-9日在荷兰海牙召开了国际官方旅游协会大会。1934年在海牙正式成立国际官方旅游宣传组织联盟。第二次大战时期停止活动。1946年10月1日-4日在伦敦召开了首届国家旅游组织国际大会。1947年10月在巴黎举行的第二届国家旅游组织国际大会上决定正式成立官方旅游组织国际联盟,其总部设在伦敦,1951年迁至日内瓦,后应西班牙政府邀请将总部设在马德里。196

2、9年联合国大会批准将其改为政府间组织。  世界旅游组织成员分为正式成员(主权国家政府旅游部门)、联系成员(无外交实权的领地)和附属成员(直接从事旅游业或与旅游业有关的组织、企业和机构)。联系成员和附属成员对WTO事务无决策权。目前有正式成员154个,9个联系会员,390个附属会员(多系非政府组织或企业实体)。  在今年5月7日至8日召开的世界旅游组织第85届执委会会议上,通过投票方式提名世界旅游组织原副秘书长、现任代理秘书长塔勒布•瑞法为该组织2010年至2013年任秘书长候选人。前任秘书长弗朗西斯科•弗朗加利(FrancescoFrangiali,是法国人,1997

3、年10月当选,2001年10月再次连选连任,任期至2005年。  世界旅游组织作为全球性旅游政策与问题论坛的惟一的政府间机构,其宗旨是促进和发展旅游事业,使之有利于经济发展、国际间相互了解、和平与繁荣以及不分种族、性别、语言或宗教信仰、尊重人权和人的基本自由,并强调在贯彻这一宗旨时,要特别注意发展中国家在旅游事业方面的利益。  世界旅游组织的组织机构有:(1)全体大会:全体大会为最高权力机构,每两年召开一次,审议该组织重大问题。执行委员会每年至少召开两次。(2)执行委员会:执委由大会按照每五个正式成员国选举一个的比例选举产生,任期四年。每年至少开两次会。现有执委会成员

4、国31个。执委会下设五个委员会:计划和协调技术委员会、预算和财政委员会、环境保护委员会、简化手续委员会、旅游安全委员会。(3)秘书处:负责日常工作。秘书长由执委会推荐,大会选举产生。(4)地区委员会:为非常任机构,负责协调、组织本地区的研讨会、工作项目和地区性活动。每年召开一次会议。共有六个地区委员会,它们是欧洲委员会、非洲委员会、中东委员会、南亚委员会、东亚及太平洋委员会、美洲委员会。作为WTO代表大会的分支机构,六个地区委员会每年召开一次会议,主要作用是使成员国之间保持联系以及在两届代表大会间向大会秘书处提交成员国的建议和转达他们关心的问题。每个委员会都要从他们的

5、成员中选举出一位主席和一位副主席,任职两年。  世界旅游组织的出版刊物有《世界旅游组织消息》(WTONews),月刊;《旅游统计年鉴》(YearbookOfTourismStatis�Dtics);《旅游统计手册》(CompendiumOfTourismStatistics),年刊;《旅游发展报告(政策与趋势)》和《旅游及旅游动态》。均为英、法、西班牙文。  世界旅游组织的主要活动有:促进旅游适度发展,以保护环境;支持旅游设施的发展,以鼓励提高旅游质量;消除或缩小阻碍国际旅游发展的障碍;促进自由贸易的积极性,以刺激旅游的发展;为培养旅游业训练有素的高质量的专业人才提供

6、教育和培训的教师和教材及其便利条件;研究市场和统计。作为联合国计划开发署的执行机构,世界旅游组织通过计划开发署的财政项目向越来越多的发展中国家提供旅游业各个方面的单一的或地区性的援助。  WTO与我国多年来保持着友好合作关系,经常向我国赠送有关资料,邀请我国参加WTO主办的各种活动。中国国家旅游局也多次邀请WTO秘书长等官员参加中国国际旅游交易会和“世界旅游日”庆祝活动。1975年5月,世界旅游组织承认中华人民共和国为中国唯一合法代表。1983年10月5日,该组织第五次会议全体大会通过决议,接纳中国为该组织的正式成员,成为它的第106个正式会员。中国澳门、香港都是该组

7、织联系会员(AssociateMembers)。1987年9月,在第七次全体大会上,中国首次当选为该组织执行委员会委员,并同时当选为统计委员会委员和亚太地区委员会副主席。1991年,再次当选为该组织执委会委员。2001年9月24日――10月1日,在韩国汉城和日本大阪召开的第14届全体大会上,中国成功地获得了2003年世界旅游组织第15届全体大会的主办权。世界旅游组织预测,到2020年中国将超过法国成为世界第一大旅游目的地国,同时成为出国旅游人数最多的国家。由于中国旅游业影响日增,世界旅游组织在2007年年会上通过了将中文列为世界旅游组织官方语言的提议

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