论贵州民族民间文化资源法律保护在产业优势转化中的功能.doc

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1、论贵州民族民间文化资源法律保护在产业优势转化中的功能　　摘要：近年来，素有“文化千岛”美誉的贵州省，正面临着如何将民族民间文化之资源优势转化为产业优势的历史难题。因此，通过全面分析民族民间文化的特殊性及现行法律对该类文化保护中存在问题，进而进行有关民族民间文化资源法律保护，特别是知识产权制度安排的理论探讨，争取为贵州民族民间文化资源的整套法律保障体系的尽快建立建言献策，成为本文戮力而为的重要内容。　　关键词：民族民间文化；法律保护；资源优势；产业优势　　中图分类号：D[3．74文献标识码：A文章编号：

2、1002－695912007)06－0028－08　　　　一、法律保护在贵州省民族民间文化资源开发中的重要作用　　　　贵州是多民族聚居地区，“民族民间文化资源”中的“民族”在本课题中特指各少数民族，贵州民族民间文化资源主要指保留至今的民族物质文化遗产和非物质文化遗产。贵州省索有“文化千岛”之称。作为一个民族民间文化资源十分丰富的省份，更应清醒认识到以法律保护和发展传统文化资源的重要性。其具体作用表现如下：　　　　(一)有助于保护与传承民族民间文化，维护本土文化生态的和谐　　国务院法制办教科文司司长张建

3、华指出：“保护非物质文化遗产是对产生这一文化的族群及族群性格的尊重，是对人类文化多样性的尊重，更是对弱势族群的保护。”对民族民间文化保护的目的在于：一为人类的可持续发展，二为弱者的利益分配。从大的方面讲，保护传统资源，有利于作为创新基础与源泉的传统资源的保存与可持续利用，进而有利于全省文化生态的和谐；从小的方面讲，一个国家的少数民族及偏远地区的民众恰恰是传统资源的保有者与传承人，保护传统资源，有助于保护这些创新能力较弱、难以利用现代科学技术参与市场竞争的人群的利益，尽可能实现社会资源与利益的均衡分配，

4、使全体社会成员都能从社会与经济发展中受益。　　　　(二)有助于通过发展贵州文化产业将贵州省民族民间文化资源优势转化为产业优势　　在我国，虽然越来越多的有识之士呼吁保护传统文化，但鲜有讨论如何利用现有制度或通过建立新机制进行民族民间文化经济价值开发的。在全球化和商品经济社会里，一切有独特稀有价值并为人所需的文化知识信息都可以成为市场交易标的；贵州省丰富、多样化的民族文化资源的潜在经济价值应当被充分地认识并挖掘出来。这一思路不仅应在国际竞争的层面上考虑，同时也是贵州省解决地区经济发展不平衡和贫富差距的对策

5、之一，因为那些民族文化资源的保有者往往是不发达地区的少数民族或当地族群。当市场经济不可避免地进入该领域之后，欠发达地区的少数民族或当地族群便自然而然的在市场竞争中处于劣势地位，其生活环境根本无法和发达地区所拥有的人才、资金、资讯、设施等便利条件相比，但也正如地处偏僻、人迹罕至的地域往往最具有生物多样性一样，少数民族族群保留了相对独特、多样的民族文化生态。在经济时代，这种深受冲击的传统民族文化资源所具有的经济价值应得到更广泛的认识。　　贵州民族民间文化资源尽管丰富多样、储备深厚，要想将其转化为文化产品，

6、已而形成文化产业，还需要外部条件的孵化。市场、资本、技术和人力资源等是构成文化资源产业转化的核心要素，但只有对其进行合理的匹配，才能形成产业效益。贵州目前文化产业发展的基础条件薄弱，资本市场很不成熟，难于与国外资本、省外资本竞争，因此，一旦文化市场向外敞开，就有可能形成强势资本对贫困地区富裕资源的“掠夺”，资源的拥有者却享受不到应有的资源利益。其结果必然是，他们创造了自己的丰厚文化，但文化却抛弃了他们。　　美国是一个文化资源缺乏的国家，却能以全球资源为自己的资源，欧洲以及世界各国文化均可成为其资源储备

7、地。“木兰从军”是中国民间传统故事，中国却不能从美国电影《花木兰》20亿美元票房收入中取得任何收益。反之，如果我们出版该动画故事或将《花木兰》的形象制作成玩具销售，却可能面临侵权和赔偿的指控。贵州省民间大量的民族服饰和工艺品被外国人买走，导致将来要看民族文化就要到国外去的悲哀结果。这其中的关键要素在于他们拥有雄厚的资金、技术和人力资源等资本，当这些要素与文化基础资源相结合形成文化产品时，又能被现有的知识产权制度所保护，构成新的文化资源，占有更多的市场份额，文化资源的原始拥有者也只能有偿消费，因此，采取

8、资源源头上的知识产权保护显得尤为重要。联合国教科文组织1998年《世界文化发展报告》曾指出：由于后发国家缺乏对本国文化资源的有效保护，依赖于国际资本实现其文化遗产数字化，从而在知识经济时代的国际格局中再一次成为文化资源的廉价出口国和文化产品的高价进口国。贵州的发展水平在全国居于末尾，不仅在国际格局之下，而且在全国格局之下也可能成为文化资源的廉价出口省。贵州对文化资源的保护，容易出现两种极端。要么限制开发，要么简单放开。前者将会导致民族民间文化资源自生自灭