成本共担与利益共享.doc

《成本共担与利益共享.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、成本共担与利益共享　　摘要：现代旅游发展理念正在由传统的经济效益导向转向综合效益导向，强调旅游开发的所有利益相关者都能够公平地从旅游开发中受益。本文以利益相关者理论为基础，分析了现代旅游开发过程中利益相关者的构成体系以及各利益相关者所分担的成本、预期的利益，倡导在均衡利益的原则下建立旅游开发的利益分配机制，并提出了实现成本、利益均衡分配的途径，构建起了以利益相关者理论为基础的旅游开发成本、利益均衡分配的基本理论框架。　　关键词：旅游开发；可持续发展；利益相关者；均衡利益　　　　一、引言　　　　旅游开发是一

2、项综合性的经济活动，涉及到社会和经济的许多部门，也同时关联到社会、经济、环境等各方面的利益相关者及其相关利益…，引发着错综复杂的利益关系。在旅游发展的不同阶段，这种利益关系又有着不同的表现和特征。在今天倡导理性旅游的时代，可持续发展的理念在旅游业中得到了积极响应，旅游开发活动，除了追求经济价值外，还追求更高的目标――社会价值和环境价值，寻求追加政府、社区、环境、企业和旅游者价值的合理途径。有研究认为，让不同的利益相关者(或利益主体Stakeholders)有效参与旅游开发的全过程是实现这些价值的重要途径。

3、利益相关者理论的应用有助于平衡旅游活动与社会、环境的关系，它为旅游管理者更灵活地满足参与者的需求和利益提供了一个概念性框架。它作为一种新的管理理论在西方许多国家的旅游研究和旅游开发实践中已经得到应用，并将利益相关者管理作为旅游规划的一种模式，重点就是强调将旅游开发所涉及到的众多利益相关者，在合理的成本、利益分配模式下取得合作，使他们在日益激烈的竞争中建立起“求同(sharedvision)”(Jamal&Getz，1997；Ritchie，1993)的发展态势。　　国内学者也对此做了研究尝试：张伟、吴必虎

4、提出不同利益主体之间的合作是区域和城市旅游业可持续发展的保障，并将利益主体理论应用到四川省乐山市旅游发展规划中；黄昆探讨了利益相关者共同参与的景区环境治理模式；夏赞才运用这一理论，构建了旅行社利益相关者基本图谱，并进而根据利益相关者管理的基本原则探讨了旅行社管理的新模式；金慧君、郭鲁芳、吴理俊利用该理论对国内旅游团的利益相关者格局进行了研究，并探讨了均衡发展模式。　　旅游是促成变化的催化剂，而旅游开发过程中的所有参与者、相关者也都希望通过发展旅游来促进变化，但对于以何种方式和途径进行变化则存在着较大分歧，

5、甚至直接参与者和间接参与者(如自然环境、非人类物种)之间也存在矛盾。这就需要在不同的愿望之间达成权衡和妥协。从这一角度上讲，旅游开发的过程实际上也是不同利益群体之间的利益再分配和相互妥协的过程，在这一过程中，各利益相关者之间的成本分摊和利益分配机制就显得尤为重要。　　从管理的角度讲，旅游者、政府、社区、开发者和旅游企业之间的利益关系，特别是与环境、非人类物种之间的利益关系问题，实际就是旅游开发与旅游业可持续发展的根本问题；同时，这也是一个资源利用和发展模式问题。而要通过让不同的利益相关者共同参与来实现旅游

6、业的可持续发展，达到资源的合理、高效利用，有几个重要问题需要明确：一是基于对利益相关者概念的正确理解确定的利益相关者及其相互关系；二是不同利益相关者在旅游开发过程中的成本与利益；三是利益分配的原则，并通过某种合适的途径，使利益和成本在不同的利益相关者之间得到公平分配，在利益均衡的原则下实现成本共担与利益共享。　　　　二、旅游开发中的利益相关者　　　　在管理学中，利益相关者是指“那些能够影响企业目标实现，或者能够被企业实现目标的过程所影响的任何个人和群体”。利益相关者与企业之间是一种“影响互动”关系，这种关

7、系可能是潜在合作性的，也可能是潜在挑战或威胁性的。但由于旅游开发活动本身的综合性和其关联关系的复杂性，要准确确定利益相关者的构成以及他们之间的相互关系却并不容易。在有关旅游伦理的相关文献中，将旅游专业人员、社会公众、媒体确定为旅游开发的利益相关者(世界旅游组织，圣地亚哥会议纪要，1999，10，01)，这显然不够全面；有学者以旅游经营者、旅游规划者、当地政府作为核心因素来研究利益相关者群体，但这种分类明显过于简单，因为在旅游开发实践中，主导者可能是政府或相关部门，也可能是旅游企业或其他投资商，也有可能是当

8、地居民的个体或组织，而且他们之间的关系也不是简单的双边关系，这就增加了利益相关者构成及其相互关系的复杂性。　　从可持续发展的角度，利益相关者的概念应该从涵盖面更宽泛的意义上去考虑，因为可持续发展的理念涉及到了人类(政府、企业、居民、旅游者等)与非人类(资源、环境)、当代人与后代人等广泛的利益，因此，旅游开发的利益相关者实际上包括了人类的与非人类的、现实的与潜在的利益主体。根据旅游开发所涉及的领域、不同领域利益主体的利益性质、相