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1、肃南县2012年干部职工法律知识考试卷姓名：单位及职务：分数一、简答题（50分）1.“六五”普法的目标是什么？（10分）答：第六个五年法制宣传教育工作的主要目标是：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践．深入宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。2.“六五”普法的主要任务是什么？（10分）答：(一)突出学习宣传宪法。(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。(三)
2、深入开展社会主义法治理念教育。(四)深入学习宣传促进经济发展的法律法规。(五)深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。(六)深入学习宣传社会管理的法律法规。,(七)加强反腐倡廉法制宣传教育。(八)积极推进社会主义法治文化建设。(九)继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。(十)深入推进依法治理。扎实开展多层次多领域依法治理工作。3.什么是依法治理？（10分）答：指广大人民群众在中国共产党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理经济和文化事业，管理社会事务的法治实践活动。4.《甘肃
3、省肃南裕固族自治县自治条例》在适用上有哪些特点？(20分)答：法的适用是国家机关及其工作人员将法律规范的一般规定运用到具体主体或具体场合，做出具有法律效力的个别性决定的活动，它使当事人之间发生具体的法律后果，并以判决、决定等个别性法律文件宣告这种后果。法的适用特点集中体现了法的专属性、程序性、专业性、权威性。《甘肃省肃南裕固族自治县自治条例》是根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，结合肃南裕固族自治县的政治、经济、文化特点制定。自治县的自治机关在不违宪法和法律的原则下，根据本县实际，有权制定适
4、合本地特点的特殊政策和灵活措施，加速自治县经济、文化建设事业的发展。上级国家机关的决议、决定、命令和指示，若有不适合自治县实际情况的，自治机关报经该上级国家机关批准，变通执行或停止执行。二、请紧密结合本单位（村、社区）实际，围绕如何加强学法用法工作，推进法治建设写一篇文章，题目自拟。字数2000字以上。（50分）可持续发展条件下林业法制建设若干问题的思考国无法而不治,民无法而不立。长期的历史经验证明:林业的健康发展同样需要严密的法制作为保障。脱离法律的监督,林业事业就会步入歧途,森林资源将遭到破坏,国家受害,人民遭殃。人类
5、进入新的纪元,中国将迎来一个充满公平和正义的历史时代,这是国家的意志、人民的企盼、历史的趋势。至此,林业法制建设问题符合时代要求地摆在人们的面前。“依法治林”作为我国林业法制建设的集中体现,面临如何由抽象的概念转化为现实制度的艰巨任务。如何构建现代林业法制体系,为林业的跨越式发展保驾护航就成为新世纪之初林业工作者的光荣义务。1 林业法制的一般意义与要求林业法制的含义从法制一般定义出发,林业法制是指林业法律制度的总和,它包括林业立法、执法、司法、守法、法律监督的合法性原则、制度、程序和过程。林业法制建设的目标与任务应当是:建
6、立科学合理的立法体系、高效廉洁的执法队伍、全社会自觉遵守的法律意识以及专门监督与社会监督有机统一的监督机制,使林业法制的建设达到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的基本要求。依法治林与林业法制的区别依法治林与林业法制在本质上是一致的,都是体现林业建设的社会主义性质和精神。但是两者是有区别的:林业法制更偏重于林业法律的形式化方面,强调“依法治林”的制度、程序及其运行机制本身,所关注的是林业法律的有效性和林业秩序的稳定性。林业法制是“依法治林”的前提条件和基础。依法治林不仅强调林业法律形式上的意义,更注重实质意义上的法
7、治,体现“法律至上”、“法律主治”、“权力约束”和“保障权利”的价值。2 可持续条件下的林业法制建设条件林业法制思想与政策背景的新变化①森林环境理念的出现 世界环境与发展委员会于1987年发表的《我们共同的未来》中首次提出了可持续发展的概念和思想体系,强调将环境保护作为未来世界优先发展的目标,从而确立了“生物优先”和“环境优先”的世界发展新模式。森林是重要的环境资源,森林资源的可持续利用对实现社会经济可持续发展致关重要,正如联合国环境和发展大会通过的《关于森林问题的原则声明》中一开始就指出:“森林对于所有的环境与发展问题和
8、机会有关,包括在可持续基础上的社会经济发展的权利”,同时还强调“森林对于经济发展和维持所有的生命形式都是必要的”。②可持续发展战略的提出 进入20世纪70年代之后,环境问题成为全球关注的焦点之一,人们开始对传统的“经济优先”的发展模式进行深刻反思,提出了以可持续发展为指导的现代林业发展模式,用以协调经济
