基于税收的湖北省收入分配差距调节机制研究-论文.pdf

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1、区域经济与产业经济基于税收的湖北省收入分配差距调节机制研究王飞何丽丽(武汉东湖学院经济学院农业电子商务湖北省协同创新中心(培育)，湖北武汉430212)摘要i国民收入分配差距调节问题，不仅仅是经济问题，更是一个关乎社会公平与稳定的政治问题。本文完成简单的税收调节收入分配差距研究的文献综述后，分析了湖北省收入分配现状及差距形成原因，阐述了当前调节湖北省收入分配关系中税收政策的作用，重点说明了相关税收政策现存的问题及其解决机制。关键词：湖北省；收入分配；税收差距；调节改革开放以来湖北省收入分配差距持续、全方位

2、地扩第二，地区之间居民收入差距扩大。从绝对额看，2012大，这个问题已经引起了全省社会各界人士的高度关注，如年，武汉市城市居民人均可支配收入为27061元，农村居民何合理的调节收入分配差距成为了当前社会发展中需重点人均纯收入11190．44元，而恩施州城市居民人均可支配收解决的问题。税收政策作为政府经济政策体系的重要组成入为15058元，农村居民人均纯收入4571元；2001年，武汉部分，必然成为政府进行收入分配调节的重要工具。市城市居民人均可支配收入为7304元，农村居民人均纯收一入3100元，而恩施州

3、城市居民人均可支配收入为5775元，、税收调节收入分配差距研究的文献综述国内外学者对通过税收调节收入分配差距的研究都有农村居民人均纯收入1467元。从增长率看，2001年至2012不少成果。先从国外的研究者来看，早期对税收政策调节收年，武汉市城市居民人均可支配收入年均增长率为12．6，入分配差距研究，成果主要集中于对税收归宿的分析。上世农村居民人均纯收入年均增长率为12．4％，而恩施州城市纪中叶以来，西方国家宏观调控思想的强化和政策实践的不居民人均可支配收入年均增长率为9．1，农村居民人均纯断完善，相应成

4、果也日渐丰富。总的来看，国外对调节收入收入年均增长率为10．9。湖北省相对贫穷的地市州与武分配差距的税收政策的研究主要涉及以下三个方面的内容，汉市相比，不仅起点低，而且增长速度慢，收入差距越拉一是对于税收制度再分配功能的实证检验；二是对于税收工越大。具与转移支付两者再分配功能的比较；三是收入分配不平等第三，行业之间职工收入差距扩大。当前湖北省居民收和税收遵从之间关系研究。入差距与其从事的行业有很大关系，不同行业之间收入差距关于中国居民收入差距的研究最初始于世界银行的一明显，垄断经营性行业从业人员的收入水平

5、往往数倍于其他些粗略估算，国内研究者在这方面的研究，大致是从上世纪行业，根据湖北省统计年鉴数据2010年，湖北省在岗职工平末期开始的。上世纪9O年代，税收政策角度研究我国收入均工资全行业平均水平为28092元，其中最高的金融业有分配差距调节问题，主要体现在税收调控的理论依据、作用53768元，达到平均水平的191，最低的农、林、牧、渔业仅原理等方面。进入新世纪后，税收调节个人收入分配的累退有l6940元，只有平均水平的6O．3。2000年，湖北省在岗倾向和税收公平功能弱化的现象逐渐开始受到国内研究者职工平

6、均工资全行业平均水平为7381元，其中最高的科学的关注。总的来看，国内对调节收入分配差距的税收政策的研究与综合技术服务业有9755元，达到平均水平的132，研究主要涉及以下三个方面的内容，一是税收调节收入分配最低的农、林、牧、渔业仅有4259元，只有平均水平的57．的功能定位；二是我国税收调节作用的实证分析；三是税收7。收入较低行业发展缓慢，而收入较高行业的平均工作调节功能弱化的原因及对策。增速明显快于平均水平。上述分析仅涉及显性收入，若将隐二、湖北省收入分配现状及差距形成原因形收入计算在内，收入差距将更

7、大。根据湖北省国民经济和社会发展统计公报，进入新世纪考虑全省收入分配差距的形成，我们可以找到以下几个方面的原因：一是经济增长支持点失衡，投资、出口和消费之以后，湖北省城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均实现了连续l2年的增长，但在总量增长的同时，收入差距也间比例失调；二是产业之间发展失衡，经济发展过分依赖制在不断拉大，具体表现在以下几个方面：造业的增长；三是城乡之间发展失衡，长期实行倾斜性政策让城市收益颇丰；四是区域发展失衡，区域不平衡发展战略第一，目前城乡居民收入差距已处在历史较高水平。2012年城

8、镇居民人均可支配收入20839．59元，而农民人均助长了收入差距的拉大。上述这些表现归根结底都是由于纯收入仅有7851．71元，官方公布的城乡差距为2．65：1。上体制改革不到位造成的。述数据中尚未包括医疗、教育、就业等方面无法用数字计量三、湖北省收入分配关系中税收政策的作用的城乡差距，如果考虑以实际购买力来计算，考虑政府提供税收政策在收入分配中具有不可替代的作用，具体而的公共服务后，全省城乡收入差距应该更大。言，包括以下几个