完善科研人员自律机制的探索-论文.pdf

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1、完善科研人员自律机制的探索ImprovementforSelf-disciplineMechanismofResearchers贾兴恒JIAXing—heng(佳木斯大学，佳木斯154007)(JiamusiUniversityjJiamnsi154007IChina)摘要：自律机制的建立是在他律制度完善和推动下进行的，通过经费管理的系统完善和有效运转来保证科研人员自身的自律和素质，因而可以说科研经费的管理制度与科研人员的自律机制是相辅相成，相互作用的。科研经费管理机制的自律漏洞，通过完善科研经费管理机制的组织保障，科研经费

2、管理机制的制度保证，科研经费预算管理机制来完善科研人员科研经费自律管理机制。Abstract：Establishmentofself-disciplinemechanismiscarriedoutundertheimprovementandpromotionofothers—disciplinemechanism，andthedisciplineandqualityofresearchersareensuredbythesystemimprovementandeffectiveoperationoffundsmanageme

3、nt，SOastothemanagementsystemofresearchfundingandtheserf—disciplinemechanismofresearchersarecomplementaryandinteraetiona1．Toimprovetheresearchfundingself-disciplinemechanismofresearchersbyimprovingtheorganizationalsecurity，institutionalguaranteesandcomputationofrese

4、archfundingmanagementmechanisms．关键词：自律机制；经费管理；预算Keywords：self-disciplinemechanism；fundsmanagement；computation中图分类号：G251文献标识码：A文章编号：1006—4311(2014)01—0287—02O引言高，但是非正常手段强的人申请到了科研项目，获得了科高校科研人员是科研创新的主力军，也是科研经费的研经费的分配。申请人和使用人。而高校科研经费的管理是通过对科研活1．2科研经费使用的自律问题动的各项环节和其中涉及的

5、人力和物力资源，进行统筹协科研经费使用的过程中也存在一些管理的缺陷，导致调和管理运作。在这项活动中需要完善科研人员的自律机了这一阶段的科研人员自律问题也有待加强。高校科研经制，以强化科研经费的管理效率和管理质量，提升科研经费支出的核查不够严格，没有严格按照既定的管理办法和费的运用效果。而科研经费的管理需要进行分配和管理，管理措施来执行。在实践中存在一些实例，部分科研人员包含多项的子机制。对于重大的科研预算中注明使用的设备费用，但是实际项《国家中长期科学和技术发展规划纲要》及其配套政目操作中却没有按照预算执行，而是通过许多其他

6、手段来策提出了加强科技经费管理的几项具体措施。其要求的安进行预算挪用，将设备费用归入其他的项目操作，甚至是全性和规范性涉及到科研申报到经费分配各个环节的操将这一部分费用挪为己用，而在相关的制度审核中存在漏作。其中尤其是对申报阶段、立项阶段、结题结算等各项经洞，成为科研人员投机的渠道和方式。除了固有科研经费费的运转和科研人员在其中所起的作用和担任的角色有栏目的费用挪用外，还存在机动科研经费的开支超过正常所指向。笔者探索现存的经费管理和使用的问题，来进一比重。除了超支的问题，预算项目与实际的经费使用内容步探究在经费管理中完善科研

7、人员的自律机制，强化科研不相匹配也是不可忽视的问题。的时效性和实效性。1．3科研经费管理的自律问题1科研经费管理机制的自律漏洞高校现今的科研项目日益增多，相对应的科研经费结1．1科研经费申请的自律问题余也增多，但是许多学校内部周转费用也增多，科研经费高校科研经费的申请是经费管理的第一步，在这个阶结余问题成为现今许多高校的现实状况。充足的可支配经段需要科研人员准确展现科研能力。但是由于现实中存在费，在人文学科表现的尤其明显。有的科研人员为了可支一定程度的科研经费获取过程透明度不高，给了许多科研配的科研经费能够获得结余，在科研经

8、费项目获得批准人员一定的漏洞，在公开性和透明度有待增加的科研经费后，刻意的结存科研经费，导致了科研经费限制，妨碍科研管理制度中，存在着科研项目申请人与科研经费发放登记活动的顺利进行。围绕科研经费的管理制度，科研人员的不匹配的现状。有限的科研经费没有以最为合理有序的方自律问题在这个阶段表现得