济宁市机关事务管理局

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1、济宁市机关事务管理局渠慎重2015.11落实中央八项规定提高机关事务管理水平——《济宁市机关事务管理办法》宣讲目录出台背景01主要内容和创新点03贯彻实施04必要性和意义02《济宁市机关事务管理办法》宣讲十八大以来，新一届中央领导集体把改进作风、厉行节约作为加强党和政府自身建设的重要抓手，出台了一系列制度措施。3.山东省委十条实施办法2.《党政机关厉行节约反对浪费条例》1.中央八项规定一.出台背景---宏观政策环境中央政府全面深化改革全面推进依法治国济宁市机关事务管理局济宁市机关事务管理办法宣贯《

2、济宁市机关事务管理办法》宣讲2015年1月1日，《山东省机关事务管理办法》2012年6月28日，《机关事务管理条例》山东省政府国务院一.出台背景---上位法颁布实施上位法颁布实施济宁市机关事务管理局济宁市机关事务管理办法宣贯《济宁市机关事务管理办法》宣讲机构逐步健全职能不断完善我市机关事务立法有利条件组织基础制度陆续出台体系逐步健全后勤服务改革稳步推进一.出台背景---我市机关事务立法有利条件实践基础制度基础济宁市机关事务管理局济宁市机关事务管理办法宣贯《济宁市机关事务管理办法》宣讲1.잠재고객五

3、.问题原因问题表现四.三.二.一.机制不健全制度不完善资源不统筹标准不统一工作职能交叉一.出台背景---我市机关事务实践中的不足同级政府之间、部门之间服务保障标准差距过大，资源配置不公和奢侈浪费等现象，影响和谐机关、节约型机关的建设。济宁市机关事务管理局济宁市机关事务管理办法宣贯《济宁市机关事务管理办法》宣讲二.必要性和意义《办法》是济宁市第一部全面规范机关事务工作的规范性文件。1.贯彻落实上位法的迫切需要。加强和规范机关事务管理的有力保障。2.3.推进机关事务依法管理的重要抓手。4.建设节约型机

4、关的现实举措。对新形势下加强机关事务管理，规范机关事务工作，建设节约型机关，促进法治政府建设，具有重要意义。济宁市机关事务管理局济宁市机关事务管理办法宣贯《济宁市机关事务管理办法》宣讲法理依据三.主要内容及创新点我市在机关事务管理中成熟有效制度和经验借鉴外省、外市颁布实施办法中的先进理念、做法《党政机关厉行节约反对浪费条例》《山东省机关事务管理办法》2012年国务院2015年山东省政府2013年党中央、国务院《机关事务管理条例》济宁市机关事务管理局济宁市机关事务管理办法宣贯《济宁市机关事务管理办法

5、》宣讲三.主要内容及创新点济宁市机关事务管理局济宁市机关事务管理办法宣贯《济宁市机关事务管理办法》宣讲三.主要内容及创新点第一章总则主要规定了制定目的、适用范围、基本原则、管理体制、机关事务主管部门和有关职能部门的职责，明确了改革方向。主要内容创新点强调了“集中统一”管理的原则明确机关事务主管部门，科学设置管理职能机构名称设置方面，参照上级做法，统一设置实行集中办公的，集中办公区的机关事务工作可以由本级机关事务主管部门统一管理济宁市机关事务管理局济宁市机关事务管理办法宣贯《济宁市机关事务管理办法》

6、宣讲三.主要内容及创新点第二章经费管理明确要求建立健全机关运行经费公开和考评制度；严格控制和规范使用“三公”经费；编制办公用房的建设和维修、公务用车的配备更新、节能项目建设与节能改造、后勤服务等资金需求计划；依法依规实行政府采购，并对多种情形下的采购要求进行了说明。主要内容济宁市机关事务管理局济宁市机关事务管理办法宣贯《济宁市机关事务管理办法》宣讲三.主要内容及创新点第二章经费管理创新点明确了市、县（市、区）机关事务主管部门制定机关事务实物定额和服务标准，财政部门制定机关运行经费预算定额和开支标准

7、的职责强调要“建立起动态调整机制”在机关经费预算管理方面，管理更加科学化、系统化，各经费使用单位需将办公设备、办公家具配置和办公用房装修、大中型维修、租赁等国有资产配置计划报市机关事务管理局审批后，由财政部门列入预算，建立起了刚性的资产配置预算制度。济宁市机关事务管理局济宁市机关事务管理办法宣贯《济宁市机关事务管理办法》宣讲三.主要内容及创新点第三章资产管理明确了机关资产管理体制及机关事务主管部门和财政部门在机关资产管理上的职责；制定机关资产配置标准、机关资产使用管理制度；对机关用地管理、办公用房

8、管理、公务用车改革与管理等作了规定。主要内容济宁市机关事务管理局济宁市机关事务管理办法宣贯《济宁市机关事务管理办法》宣讲三.主要内容及创新点第三章资产管理创新点明确了机关资产的主管部门及主要职责，规定“市、县（市、区）机关事务主管部门按照职责分工，制定和组织实施机关资产管理的具体制度，接受财政等有关部门的指导和监督”“市机关事务主管部门为市级机关资产的归口管理部门，承担市级机关资产产权界定、清查登记、资产配置、资产处置、审计评估和检查评价等工作”。济宁市机关事务管理局济宁市机关事务