促进高校权力运行监控机制有效实施路径探索-论文.pdf

《促进高校权力运行监控机制有效实施路径探索-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、第6期总第59期南京医科大学学报(社会科学版)2013年12月ACTAUNIVERSII1ATISMEDICINALISNANJING(Socia1Sciences)·543·促进高校权力运行监控机制有效实施路径探索王兴东，冷明祥，应海宁。，王磊(1．南京医科大学研究生院，2．医政学院，江苏南京210029；3．南京交通职业技术学院，江苏南京211188)摘要：随着高校招生规模的扩大、外延的拓展、筹资渠道的增加等新情况的出现，高校管理面临着新的挑战，高校管理者对加强高校权力运行监控体制机制建设有了新的探索。将

2、权力运行监控体制机制落到实处，需建立起相应的保障体制机制，使高校廉洁教育的基础性作用、制度的保障性作用、监督的有效性作用、惩处的威胁性作用得到有效发挥。关键词：权力；监控；保障：路径中图分类号：G471文献标识码：A文章编号：1671—0479(2013)06—543—003doi：10．7655／NYDXBSS20130615强化对权力运行的制约和监督是有效预防腐败设的重要举措，上级党委、纪委、政府应根据管理权的关键随着经济社会和民主政治的发展．我国的权限和办学要求．加强对高校权力运行的监控只有加力结构和运

3、行机制也需要在实践中不断完善党的十强对高校权力运行监控_T二作的领导．才能保证监控八大报告明确提出．要合理分解和科学配置权力．划机制的有效实施清权力边界．明确责任主体．形成比较完备的权力运f一)强化教育主管部门的宏观领导行监督机制。深入推进廉政风险防控机制建设⋯。要从高校权力运行的制约和监督系统来看．具备保证高校权力运行监控机制的有力运行。构建高校权对高校实施制约和监督权力的首先是上级教育主管力运行监控保障机制是必要前提和执行保证从目前部门上级主管部门既有制约和监督的权威．又有制情况看，关于高校权力监控机制、

4、监控体系的构建、权约和监督的责任[2]。教育部通过制定指导性的权力力监控的途径和方法等研究较多．对高校权力架构有运行监控方案．督促省级教育行政主管部门结合地较为深入的分析．对现实高校权力运行进行监督和制方高校的具体情况，辅之以具体的实施方案，指导高约，形成了教育、制度、监督、惩处等为抓手的权力运校加以贯彻落实省级教育行政主管部门有区分度行监控机制．而对如何保证监控机制的有效运行缺少地分析所管理高校的特点．分类指导高校制订中长较为深入的思考和探索构建高校权力运行监控机期发展规划，检查规划的实施情况，加强权力运行

5、、制，出发点是科学配置权力，促进权力正确行使，而最办学质量、基本建设、科学研究、招生录取、财务管理终的落脚点则在于保证科学的监控机制得到有力实等工作监控．保证高校健康稳定发展施，防止权力被误用、错用、盗用和滥用。本文在高校(二)社会力量参与对高校权力运行的监控权力运行监控机制研究成果的基础上．对保证高校权随着高等学校办学自主权的扩大高校与社会力运行监控机制的有效实施作进一步的探索。融合度不断提升。社会力量参与办学的力度也越来越大．促使了高校管理体制发生了巨大的变化，其中一监控高校权力运行的领导体制、监督权、行

6、政管理权和学术自治权三权分立机制的构建高校权力运行监控机制是加强反腐倡廉建董事会制度成为高校管理的一种有效组织模式。董基金项目：江苏省教育厅高校哲学社会科学研究项目(2012SJA880004)收稿日期：2013—09—02作者简介：王兴东(1971一)，男，江苏盐城人，副研究员，研究方向为思想政治教育；应海宁(1962一)，男，江苏金湖人，副研究员，通信作者。南京医科大学学报(社会科学版)第6期总第59期·544·ACTAUNIVERSITATISMEDICINALISNANJINGfSocialScien

7、ces)2013年12月事会成员作为不同利益群体的代表．从不同角度对度安排，存严密、有序的制度运行中实现对党委权力高校提出要求．通过不同的手段影响或决定高校的行使的有效监督制约高校纪检监察部门协助党决策．从而使高校的活动遵循和满足各方的利益和委组织协调对权力运行的监控．加强调研．明晰权力需要．形成多种改革力量的组合。有利于推动高校内运行路径．明确权力运行的关键点．提出加强权力运部的管理体制改革[3]．．行监控的方式方法，以及权力运行监控的目标、任(三)坚持党委统一领导．党政齐抓共管务．对权力运行监控的任务进行

8、分解．确定任务责任继续完善党委领导下的校长负责制．进一步探人，做好督促和检查工作．履行监督检查职责对权索和完善核心辐射、科学决策。塔型管理、依法行政，力运行中出现的问题应及时提出应对之策．经校党网状监督、全员参与的高校权力运行和监控机制。委同意后．加强对问题的处理．同时研究落实责任追依法自主办学、教授治学、异体监督、去行政化，建设究措施．保证对权力运行监控的系统性中国特色的现代大学制度高校党委要按照