我国企业绩效审计之我见-论文.pdf

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1、左睿和俞雅乖从理论角度对低碳经济背景证。政府环境审计在环境审计中占据着主绩效审计，并非是只针对绩效开展下的环境审计进行了框架重塑，见图l。(图导地位，作为协调利益关系的主角，政府环的审计，而是在财务审计合法性和合规1)境审计能够有效应对市场失灵，促进国家性的基础上，延伸审查其合理性和有效四、环境审计促进低碳经济的路径环保资金的有效使用，加强对政府环境管性，将绩效的审查工作，渗透、贯穿到整1、构建低碳经济评价指标体系。碳审理和企业部门履行责任的监督，为低碳经个审计过程当中，保证审计内容的延续计工作开展的前提是有统一的、可执行的济的发展提供良好的保障。因此，低碳背景性和完整性，实现

2、更高层次的审计目标。低碳评价标准。目前，二氧化碳排放量、单下环境审计工作的开展最重要的还是加强目前，我国绩效审计的出发点主要位GDP能耗、可再生能源消费量占比等低政府环境审计建设。是以资金的流出为主，一般不太关注资碳指标已正式列入我国未来的发展规划，我国政府环境审计主要针对重大项目金流入。审查范围可以归结为两大类：一成为环境审计指标评价体系的一部分，但编制年度审计计划，缺乏科学性和长远性。是财政性资金(或称公共资金)支出。其是还处于初步建立的阶段。国际能源署其次取证审计方法落后，传统的财务审计主要形式有：行政事业单位的经费支出、2009年提出了低碳经济发展水平的各种评方法已无法

3、满足环境审计的需求。而且我国家投资建设项目、其他各种专项公共价指标，国内学者白宏涛、庄贵阳、李爽等国环境审计往往存在审计结果落实不利的资金的使用、国际金融组织和外国政府也对低碳经济评价指标体系进行了探讨，现象，缺乏后续审计的开展。可以采用全过援助、贷款项目；二是国有及国有资产占本文认为应该借鉴诸多学者的研究成果，程审计程序，把环境审计分为四个阶段：准控股或主导地位的企业和金融机构。对围绕低碳经济的核心要素，遵循科学性、可备阶段一实施阶段一报告阶段一补充审计这类企业，目前较多的集中在其财务成行性、可比性、综合性和代表性原则，构建阶段。在准备阶段应确定审计任务、审计人果的分析上。适

4、合我国国情的评价指标体系，以衡量我员和审计依据，并了解企业或项目情况及从我国审计实践看，企业绩效审计国的经济发展水平。同行业发展趋势。环境审计实施阶段应注的发展并不如意，主要表现在与经济责2、创新审计方法与程序。通过分析国意被审计单位内部控制制度的评价、实质任审计相结合和与财务收支审计相结合内外的研究成果，本文认为应当采用生命性测试的开展、审计取证和编制审计工作两大方面。大多数的绩效审计项目都是周期法估测碳足迹，在实际审计工作中采底稿。审计报告阶段主要包括起草审计报在经济责任审计或者财务收支审计的同用全过程审计的模式。告、征求审计意见、修改并提交报告、审计时，对国有企业的经营绩

5、效给予一些关全过程审计与跟踪审计不同，全过程机关复核、做出审计结果等。最后补充审计注，其目的主要是在撰写经济责任审计审计不仅关注被审计项目存续期的情况，要着重关注被审单位采取措施后的效果。报告和财务收支审计报告中能够对被审还包括其长期对环境造成的影响，从项目4、健全企业内部环境审计制度。近几计企业的经营情况有所表述，而非真正开始实施到项目结束以及结束后的全过年来，由于企业经营活动的违规操作所引意义上的绩效审计。程。而且在项目结束后的适当时间节点上起的环境污染逐渐受到社会的极大关注，根据笔者近年参与绩效审计的体返回，重新进行审计评价。从某种角度看，尤其是在低碳经济的背景下，重污染

6、企业会，对绩效审计提出一些看法及建议：全过程审计是汲取国外的后续审计理念，面临更高的风险和成本，加强企业内部环(一)企业绩效审计范围存在局限与国内跟踪审计的有机结合。后续审计是境审计建设势在必行。目前，我国企业内部性，企业绩效审计流于形式。所谓“绩在审计报告发出后相隔一定时间内，对被环境审计并未发挥积极作用。笔者认为可效”，不仅仅是资金的绩效，还包括整个审计项目表现出来的长期影响进行补充性以通过构建企业绿色环境评价指标体系、组织管理的绩效。除了资金流出需要讲质的审计，并对被审计单位已经采取的纠建立并完善公司环境核算系统(CEAS)来完究经济、效率和效果外，管理同样需要注正措施及

7、取得的预期效果进行跟踪审计，善。CEAS是在低碳经济背景下应运而发展重经济、效率和效果，某些时候，甚至还有利于对被审计项目当前的环境影响进行起来的，其实质就是在传统核算方法提供超过了资金支出。补充和完善，使得审计结果更加真实可靠。货币量指标的同时，考虑对环境的影响而一个优秀的企业，除了具备较强的全过程审计并不是实时追踪，而是在合适增加实物量指标，是传统核算的愿景。盈利能力、良好的资产质量、较低的债务的时间点上，在事前充分论证的基础上返风险以外，还需要具备长远的战略目标、回对被审计项目的补充审