我国动物疫病监测预警机制发展构想-论文.pdf

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1、我国动物疫病监测预警机制发展构想杜建，付雯，王宏伟，王克文，李长友，蔺东(1．中国动物疫病预防控制中心，北京100125；2．农业部兽医局，北京100125)摘要：为构建有效的动物疫病监测预警机制，*,lh-科学有效的动物疫病防控战略，本研究对我国动物疫病监测和疫情预警工作现状及制约因素进行了全面分析，与我国卫生系统和国外监测预警模式进行了初步比较，提出了今后我国动物疫病监测和预警预报机制建设的发展构想。关键词：动物疫病；监测；预警中图分类号：$851．33文献识别码：B文章编号：1005-944X(2014)03—0009-04动物疫

2、病监测和疫情预警是动物疫病防控的基1．3监测工作机制基本形成础性工作，是控制和根除动物疫病的主要技术手段，目前，农业部每年年初都要下发当年的《国家构建有效的动物疫病监测与预警机制是我国动物疫动物疫病监测计划》，对全国的重要动物疫病监测病防控中长期战略规划研究的重要组成部分。和疫情监测进行统一安排，提出监测要求，初步建1我国动物疫病监测与预警工作的现状立了按月度开展定期监测与在春秋两季实施集中免1。1疫病监测工作法制化和规范化程度越来越高疫后集中重点监测相结合，常规监测与突发重大动《中华人民共和国动物防疫法》《国家动物疫物疫情应急监测相结

3、合的工作机制。针对我国对重病测报体系管理规范(试行)》《国家突发重大动大动物疫病实行强制免疫的政策，实行免疫抗体监物疫情应急预案》《疫情报告管理办法》以及农业测与病原监测相结合的监测方式。部每年下发的《国家动物疫病监测计划》等使我国1．4基础设施建设得以加强动物疫病监测工作做到了有法可依有章可循，为监根据动物疫病监测工作的需要，国家加大了兽测工作提供了有效的法律保证，整个监测工作越来医实验室和监测体系的基础设施建设力度，将动物越规范。疫病监测预警列入《全国动物防疫体系建设总体规1．2疫病测报网络体系初步形成划》中，进一步充实、完善了各级

4、动物疫病预防控疫情测报网络体系是实施动物疫情监测的硬件制机构和测报站的设备与装备条件。省级实验室着基础，包括疫病监测工作体系和信息报送体系。目眼于预警分析和技术研究，建成集疫情监测预警、前，国家己建成了动物疫病监测体系，包括：中央、重大动物疫病诊断和技术培训为一体的技术平台；省、市、县四级动物疫病预防控制机构、304个动市级实验室着眼于疫情监测，建成集免疫效果评估物疫情测报站、146个边境动物疫情监测站及国家和诊断技术推广为一体的技术平台；县级实验室及动物卫生与流行病学中心和相关国家动物疫病诊断测报站着眼于免疫效果监测能力建设，建成紧密

5、联实验室在内的技术支撑单位。建立形成了乡一县一系广大养殖场户和基层动物防疫工作者的服务阵市一省一国家五级动物疫情逐级电子网络报告系统地。和动物疫情测报站、边境动物疫情监测站与国家中1．5监测技术水平逐步提高心之间的监测信息电子网络直报系统。各级动物疫病预防控制机构加大各种监测的培训与应用，通过各种形式的技术培训，目前的监测通讯作者：李长友，蔺东注：吴顺意，兰邹然，刘光辉，王泽洲，谷志大，白玉坤，工作己从单一的抗体监测技术提升到能采用多种技孙考取，刘道新，王晓亮也参与了本丈撰写术开展动物疫病监测工作。一是运用血清学方法开一展免疫效果评估监

6、测，指导养殖场(户)进行科学疫政策的影响等多种因素，使动物疫病监测的整体免疫；二是运用病原学方法开展病原学监测，了解工作出现多种漏洞和失误。掌握本区域疫病病原分布和动物疫情流行趋势；三2．3动物疫情信息平台尚未建设完成是采用分子生物学技术，初步开展疫病病原的分子动物疫病网络信息覆盖面相对较窄，规模饲养流行病学跟踪监测与分析。场、动物诊疗单位、科研院所兽医实验室等单位的1．6监测覆盖面更加广泛疫病信息未纳入疫病报告体系；疫病信息管理不够一是监测病种多。确定了口蹄疫、高致病性禽透明，疫病监OH,lt'I．告资料只上传而不下达，区域间、流感等

7、八种重点监测的动物疫病；布鲁氏菌病、结部门间的疫病和监测情况相互不通报，造成疫病的核病等5种净化监测的动物疫病；伪狂犬病、猪链预测预警不全面、不及时。缺乏自动化信息统计及球菌病等一般监测的动物疫病。二是监测对象广。分析处理平台，缺乏智能化的软件分析系统，动物确定的监测对象主要包括猪、牛、羊、马、鸡、鸭、疫病信息基本依靠人工操作和分析，分析结果难以鹅等多种家畜家禽以及经济动物、宠物、观赏与演保证科学、客观、全面。艺动物和部分野生动物。三是监测网点全。监测站2．4监测工作保障力度不足点或网点涉及种畜禽场、规模饲养场、养殖小区、一是尽管各级财

8、政不断加大对动物防疫工作的屠宰场、交易市场和野生动物栖息点等。四是监测投入力度，但由于养殖业快速发展、疫病种类不断数量大。按照《国家动物疫病监测计划》要求，全增多、投入结构不合理及投入机制不健全等因素，国疫