野生动物疫病监测和预警系统维护

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1、附件2：财政支出绩效目标申报表项目名称野生动物疫病监测和预警系统维护项目属性跨年度支出项目项目起始时间2013项目结束时间2013主管部门国家林业局主管部门编码169项目实施单位国家林业局保护司项目负责人张希武联系电话项目资金申请（万元）资金总额：自填财政拨款：自填自有资金：　事业收入：经营性收入：其他：其他：　单位职能概述（300字以内）野生动植物保护与自然保护区管理司为国家林业局组成部门之一，其主要职能为指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展；监督管理全国陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用及其专用标识、疫源疫病监测；研究提出国家

2、重点保护的陆生野生动物、植物名录的调整意见；承担森林和陆生野生动物类型自然保护区、森林公园的有关管理工作；承办生物多样性保护及其履约的有关工作；监督管理陆生野生动植物进出口；承担濒危野生动植物种国际贸易公约履约的有关工作。项目概况（600字以内）野生动物疫源疫病监测和预警系统维护项目主要用于保证全国陆生野生动物疫源疫病监测防控体系的正常运转和稳步发展，重点开展以下工作：一是重要野生动物疫源疫病监测。加强患病或死亡病例的样本采集，并对主要监测物种进行定期的取样检测，全面、准确、及时掌握疫病流行动态；二是野生动物疫源疫病监测督查。对各地监测体系建设、日常监测

3、工作等进行检查和技术指导；三是本底调查。重点调查掌握自然疫源地、重要的人与家禽家畜和野生动物共患疾病的野生动物宿主范围及易感动物种类等基本情况，收集掌握国内外野生动物疫病发生信息，采集病例样本；四是主动预警。选择一批条件较好的国家级监测站，在日常监测的基础上，通过加强取样检测和动态监测等，掌握大量野生动物疫源疫病信息，加以科学分析，对重要野生动物疫病发生情况进行预测预报；五是病源宿主野生动物监测、流行病学检测和候鸟迁徙规律调查，快速检测技术等的研究；六是野生动物疫源疫病监测跟踪防护设备采购；七是野生动物疫源疫病监测防控管理、政策调研、专题会议、宣传培训、

4、应急演练和国际交流合作；八是重大突发疫情防控准备金，对突发疫情的应急处置工作给予补助；九是野生动物疫源疫病监测信息网络直报系统维护与升级。维护系统的正常运转，确保监测信息及时、准确、安全传输和报送，并根据工作需要对系统进行升级。项目立项情况项目立项的依据（220字以内）野生动物是携带和传播疫病的媒介之一，随着全球生态失衡、环境污染的加剧，野生动物病原体变异速度呈加快趋势，野生动物传播扩散人兽共患病的风险越来越大，传播途径也越来越广。实施野生动物疫源疫病监测和预警系统维护项目，加强野生动物疫源疫病监测防控工作，在保护生物多样性，维持生态平衡，促进社会经济发

5、展中起着十分重要的作用。同时，《重大动物疫情应急条例》等法律法规的颁布实施也为项目的实施提供了法律依据。项目申报的可行性（220字以内）自2005年开展野生动物疫源疫病监测防控工作以来，各级林业主管部门加强领导，周密部署，落实措施，积极推进监测防控体系建设，努力保障监测防控工作有理有序有效开展，人员队伍、规章制度、基础设施和科技支撑等方面的建设工作取得了显著的成效。几年来，会同有关部门，先后妥善处置了高致病性禽流感、鼠疫等突发野生动物疫情和野生动物异常死亡情况，取得了丰富的实践经验，为野生动物疫源疫病监测和预警系统维护项目奠定了坚实的基础。项目申报的必要

6、性（220字以内）野生动物疫源疫病监测防控体系是全国动物防疫体系的重要组成部分，是公共卫生安全的前沿屏障，是保护生物多样性、维护生态平衡、促进现代林业建设的重要保证，也是各级林业主管部门认真履行《重大动物疫情应急条例》的重要举措。保证其科学有序健康发展，是贯彻落实法律法规和党中央、国务院领导同志重要指示批示，维护人民生命健康安全和保障经济社会持续稳定健康发展的需要，也是保护生物多样性，维护生态平衡，促进国际履约的需要。项目实施进度计划项目实施内容开始时间完成时间1.1.野生动物疫源疫病监测2013年1月1日2013年12月31日2.2.野生动物疫源疫病监

7、测的督查和技术指导2013年1月1日2013年12月31日3.3.野生动物疫源疫病本底调查2013年1月1日2013年12月31日4.4.主动预警2013年1月1日2013年12月31日5.5.病源宿主野生动物监测、流行病学检测、候鸟迁徙规划2013年1月1日2013年12月31日6.6.野生动物疫源疫病监测防控管理2013年1月1日2013年12月31日7.7.监测跟踪防护设备采购2013年1月1日2013年12月31日8.8.重大突发疫情防控准备金2013年1月1日2013年12月31日9.9.野生动物疫源疫病监测信息网络直报系统维护与升级2013年

8、1月1日2013年12月31日10.10.项目绩效目标长期目标年度目标（1）完善