对胜利油田探索推进“油公司模式暠的分析和思考-论文.pdf

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1、2013年l2月中国石油大学胜利学院学报Dec．2013第27卷第4期JournalofShengliCollegeChinaUniversityofPetroleumVo1．27No．4doi：10．3969／i．issn．1673-5935．2013。04。022对胜利油田探索推进“油公司模式"的分析和思考卫永刚(中国石化胜利油田分公司经济开发研究院，山东东营257000)[摘要]国外“油公司模式”的特征是以人员队伍精干为外在表现，以体制设置科学、管理运行高效为内涵的企业运营模式。国内大港油田、大庆油田按照地上与地下对应的原则，探索实行油

2、田内部三级管理，对于东部老油田优化内部结构具有指导意义；河南油田在新区开发中采用项目化组织形式，对于老油田新区块的开发提供了借鉴；西北油田以及塔里木油田从油田层面推行油公司模式，集约化管理、市场化运行的做法代表了油田企业走油公司之路的方向。从当前胜利油田探索推行“油公司模式”的角度出发，一方面要以扎实推进油田“四化”建设为抓手，为推行“油公司”模式奠定基础；另一方面应有计划、分步骤推进市场化运行，探索推行新区两级管理、老区三级管理，逐步走出一条具有胜利特色的油公司之路。[关键词]油公司模式；管理体制；运行机制；胜利油田[中图分类号]F202[

3、文献标识码]A[文章编号]1673—5935(2013)04—0080—04年之前，采用的是职能型组织结构，按照公司总部高一、国外石油企业“油公司模式”的基本内涵和特点度集权控制管理的模式运作。当时，壳牌公司下设“油公司模式”是国外石油公司在市场竞争环境400多家运营公司，分布在世界不同国家。所有这中，从利润最大化目标出发，按照“市场化运行、项目些公司都向位于海牙或伦敦的总部报告，有时还要化管理、社会化服务”原则，形成的以人员队伍精干同时向两个总部报告。由于事事都向总部管理部门为外在表现，以体制设置科学、管理运行高效为内涵请示，反应迟缓、效率

4、低下的问题日渐突出，运行成的企业运营模式。2011年，BP和壳牌公司的上游本居高不下，决策的速度落后于竞争对手。为了解用工总量分别为2．22和2．7万人，油气产量分别为决这一问题，壳牌公司接受麦肯锡管理咨询公司提1．8亿吨和1．6亿吨油当量，人均油当量分别约为出的建立矩阵型组织结构改革方案，设立区域协调8000吨和6000吨。同期，胜利油田分公司人均油机构，负责所在地区各运营公司的协调指挥，形成了当量约为280吨。运营公司纵向接受总部领导、横向接受地区协调的(一)国外“油公司模式”主要特点矩阵型组织结构，提高了整个公司的运行效率]。有效的组织

5、结构与内部管理控制是国外石油公国外石油公司内部机构设置“集约化”特点较为司得以长期发展的重要保证。国外“油公司模式”主明显。如Addax公司勘探部的物探团队，既负责物要有以下特点：探技术问题，也负责实施工作，包括物探方法技术应1．依据效率和效益目标设置组织结构用，采集设计编制、招投标、合同管理、监督、施工管国外石油公司在长期的发展实践中，曾先后采理等，实际上承担了国内物探研究所和相关管理部用三种类型的组织结构：一是职能型结构，二是事业门的职能。部型结构，三是职能型与事业部型相结合的矩阵型2．组织结构各层级责权划分清晰明确结构，至今还在不断调整

6、完善r。壳牌公司在1956目前，埃克森美孚、BP等国外大型石油公司的[收稿日期]2013一ii一14[作者简介]卫永刚(1968一)，男，山东东营人，中国石化胜利油田分公司经济开发研究院高级经济师，主要从事经济管理研究。8O卫永刚：对胜利油田探索推进“油公司模式”的分析和思考组织结构一般分为总部、事业部、经营性子公司和作勘探开发业务，石油工程、后勤服务等业务主要由专业区四个层级，各层级责权都有明确界定。业化公司提供，两者之间以合同契约形式按照市场公司总部突出战略规划、投资决策和业绩评价规则运作。清晰的业务界面使“油公司”的业务领域的职能。一是

7、制定公司的发展规划并进行投资决更加集中，有利于管理效率提高。策，对上游领域来说，重点是围绕勘探开发生产项目2．成熟的用人环境为优化人力资源配置创造的进入和退出进行决策；二是对下属企业和人员进了条件行评价考核；三是对资本收益进行管理，确定股东收在成熟的市场经济条件下，人力资源完全按照益、企业发展和高级职员的薪酬。市场化配置。以道达尔也门分公司为例，除关键岗事业部是集管理、经营、技术服务为一体的实体位的管理人员为公司职员外，其余管理人员和技术性分(子)公司，对利润负责。上游板块的主要职责人员分别是从英国、德国等其他欧洲国家或世界各是：(1)根据公

8、司整体发展战略，在全球范围评价、筛地临时雇用的，中、低级管理人员和劳务人员，绝大选有利的勘探开发项目；(2)经总部批准后组织新项部分从也门当地雇用。针对也门国内安全