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1、第19课时 罗斯福新政1.通过分析新政措施对促进社会生产力恢复的作用,培养自身运用上层建筑与经济基础辩证关系的唯物史观分析历史事件的能力;通过对“实干家罗斯福”的学习以及对新政措施实施效果的分析,培养自身评价历史事件和历史人物的能力。2.通过对本课的学习,认识到新政不能从根本上消除经济危机,但新政对促进美国社会生产力的恢复、发展,对稳定美国资本主义秩序起到了积极作用;全面地评价罗斯福新政对美国和资本主义世界产生的巨大影响,培养自身实事求是、辩证地看待历史人物、历史事件的科学态度。学习的重点是罗斯福新政的主要内容、特点及意义;学习的难点是对罗斯福新政的评价。一、实干家罗斯福1.①
2、 年,民主党候选人罗斯福当选为总统。 2.罗斯福新政前的应对措施:果断地放弃② 政策,推行新政;组成“智囊团”,为他打造新政的纲领,并把一大批有志于改革的人士安置在政府各个部门中进行新政的试验;国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节,支持他改革经济运行机制;用“③ ”的形式向人民解释新政,争取人民的支持。 二、施行新政1.整顿银行业,克服金融危机:国会通过《④ 》,禁止兑换黄金和出口黄金,授权联邦银行增发钞票以解决货币短缺,并成立联邦储备银行,以加强国家对银行的管理和控制。该法的实施使银行与金融秩序恢复了正常,人们恢复了对银行的信心。 2.恢复工农
3、业生产:(1)1933年5月,国会通过《⑤ 》,成立农业调整署调控市场。政府用行政手段调节农业生产,减少农产品过剩,保证农民利益,对农业复苏起到积极作用。(2)同年6月,国会通过《⑥ 》,成立全国工业复兴署来执行该法。该法以恢复工业生产为目标,将生产的各个环节置于国家监督之下,以减少盲目生产;并由国家干预、调节企业关系和劳资关系,为企业复兴创造良好的条件。 3.举办救济和公共工程:(1)1933年,国会通过《⑦ 》,规定政府拨款进行大规模社会救济,并成立联邦紧急救济署负责该项工作。(2)政府大力举办公共工程以解决就业问题。众多庞大的公共建设工程对
4、缓解失业压力起到了重要作用。 4.保护劳工权利:1935年的《全国劳工关系法》重申工人的权利。根据该法成立了⑧ 。1938年通过《公平劳动标准法》。这些法案的出台,既是美国工人运动赢得的一个空前胜利,也是罗斯福为缓和劳资矛盾而取得的一项改革成果。 5.建立社会保障体系:1935年,《社会保险法》通过,规定政府实行养老金和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。它有助于社会稳定,有助于早日摆脱危机。三、渡过难关1.新政对美国度过经济危机起到了重大作用。⑨ 年,经济形势完全扭转,工业生产达到创纪录水平,农业生产也保持稳定,农民收入增加。到二战爆发前,美国人
5、均收入基本恢复到危机爆发前的水平。 2.摆脱危机。二战爆发后,美国经济被纳入政府的⑩ 之中,国家垄断资本主义获得迅速发展。二战结束时,全世界大部分的生产能力和财富都集中到了美国,在此基础上,美国经济进入一个新的繁荣发展阶段。 1.罗斯福新政“新”在哪里?【交流提示】 根据教材内容,从新的理论和政策、新的特点、新的起点等方面分析归纳。2.罗斯福新政有哪些特点?【交流提示】 可以从经济政策、内容、目的、立法等方面归纳。互动探究一 罗斯福新政与社会保障制度材料一 《全国工业复兴法》包括三个方面内容:一是建立国家复兴管理局,二是由国家举办各种公共工程,减少失业大军,三是适当提高劳工
6、地位,改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权利,雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件。雇主必须遵守最高工时和最低工资限额,不得雇佣童工。——苗枫林《世界改革史》材料二 1933年5月通过《紧急救济法令》,到1936年止,政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年提出《社会保障法》,在全国范围内推广保障养老金制度和失业保险制度。——高德步《世界经济通史》(1)材料一中有关社会保障的内容有哪些?《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业,但为什么会涉及社会保障问题?(2)关于新政中的社会保障措施,有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施;也有人认为主要是为维护资产阶级民主制度而进行的长期
7、性制度建设。请选择你认同的一种观点并简要说明理由。互动探究二 对罗斯福新政的评价材料一宣传新政的海报材料二 他是一位外科医师,资本主义经过他的手术,得到的不是死亡,而是变得比过去更强,并取得新的生命。——杰拉尔德·W·约翰逊材料三 罗斯福是资本主义的一个坚定的代表人,他只是努力去掉一些资本主义最坏的弊病借以挽救资本主义。——福斯特有学者认为,新政是“资本主义的救星”;也有学者认为,新政局部改变了资本主义生产关系,但结果又是加深了资本主义的矛盾,造成新的、更
