闽侯县白沙镇总体规划-文本.doc

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1、闽侯县白沙镇总体规划（2011—2030)文本文本目录第一章总则-1-第二章经济社会发展战略规划-2-第三章镇域镇村体系规划-3-第四章城乡协调发展与空间管制规划-4-第五章镇域基础设施规划-4-第六章镇域公共服务设施规划-6-第七章历史文化遗产保护与旅游开发-7-第八章镇域生态环境保护规划-8-第九章镇域防灾减灾规划-9-第十章城镇性质与规模-11-第十一章镇区空间管制规划-11-第十二章镇区用地布局结构-12-第十三章镇区土地使用规划-12-第十四章镇区道路交通规划-13-第十五章镇区绿化与景观规划-1

2、4-第十六章镇区市政基础设施规划-14-第十七章镇区环境保护和环卫设施规划-16-第十八章镇区综合防灾规划-17-第十九章近期建设规划-18-第二十章规划实施措施与建议-18-第二十一章附则-19-附表一：白沙镇镇村等级规模结构表-20-附表二：城镇建设用地平衡表-20-闽侯县白沙镇总体规划（2011—2030)文本第一章总则第1条规划背景为应对海西战略的发展形势，抓住福建省小城镇综合改革建设试点的重大机遇，发挥小城镇在联结城乡、辐射农村、扩大就业和促进发展中的重要作用，促进白沙镇社会经济可持续发展，加速城

3、镇化进程，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《镇规划标准》、《福建省综合改革试点镇规划导则（试行）》等有关法规和规范，结合白沙镇的实际情况，编制《白沙镇总体规划（2011-2030）》（以下简称本规划）。第2条规划依据（1）《中华人民共和国城市规划法》（2008）；（2）建设部《城市规划编制办法》（2005.12）；（3）建设部《村镇规划标准》（GB50108-2007）；（4）福建省综合改革试点镇规划导则(试行)；（5）《福州市城市总体规划》（2007－2020年）；（6）闽侯县城镇体系规划；（7）福建省

4、、福州市和闽侯县国民经济和社会发展“十二五”规划；（8）国家、省有关城市规划标准规范。第3条规划指导思想（1）贯彻“三个代表”重要思想，结合白沙镇的自然条件、历史文化条件和社会经济实际状况，促进经济、社会和环境的协调发展。（2）在区域规划指导基础上，分析白沙镇的地位与作用，培育和完善城镇功能，保持其本身发展和特色的前提下，共同建设区域性公共设施和基础设施，通过土地与资金的统筹配置以提高经济效益。（3）立足现状，认真分析现状建设发展条件，着眼未来，从高起点、高标准、高效益出发进行城市规划，使规划具有现实可行性

5、，正确控制、引导城镇建设。（4）坚持以人为本，使城镇功能结构和规划布局有利于提高居民生存空间质量，有利于创造富有活力的社区生活，合理分布人口，节约土地资源，最大限度降低开发与保护资源之间的冲突。（5）以现代城市规划理论为指导，借鉴相似城镇的有益经验和规划手法，使之与白沙镇的自然、历史条件相结合，充分利用地方特色，使规划具有较强的科学性和先进性。第4条规划原则（1）城乡统筹协调发展的原则从白沙镇与闽侯县和周边城镇区域整体协调发展的角度，协调白沙镇与闽侯县及周边城镇的资源利用、产业分工，基础设施规划和生态环境整

6、治规划，协调镇区与各村及各村之间的产业分工与合作、资源利用与空间布局，实现白沙地区社会经济的整合发展。（2）可持续经济发展与生态建设相协调原则大力加强生态建设，全面提高环境质量，涵养镇区生态，造福城乡人民。统筹生态涵养与生态经济发展，加快转变经济增长方式，发展资源节约型经济，建设环境友好型社会，使经济发展与人口、资源、环境相协调，走出一条可持续发展道路。（3）旅游文化开发与保护协同原则既要加强保护，同时也要适应市场以展规律，开发资源的旅游价值。（4）远期发展与近期建设相结合的原则根据城市发展的速度和城市经济

7、发展水平，近期建设以基础设施建设、城市节点及重点项目开发开发为突破口，对旧区进行整治和新区开发；远期确定控制区域，分期分段逐步实施。第5条规划期限近期：2011-2015年远期：2016-2030年第6条规划范围-20-闽侯县白沙镇总体规划（2011—2030)文本（1）白沙镇域范围即白沙镇人民政府行政的区域（用地面积面积176平方公里，含21个行政村、2个社区居委会）。重点在空间上落实白沙镇国民经济和社会发展战略，完善镇村空间布局结构，以及市政基础、公共服务设施的共享共建，实现城乡统筹、区域协调发展。（2

8、）镇区范围即白沙镇镇区区域（用地面积17.6平方公里）。规划根据城镇性质、规模，完善城镇功能，优化镇区空间布局，突出制造业主导型城镇特色。第7条强制性内容文本中有下划线的部分表示强制性内容。第二章经济社会发展战略规划第8条战略指导思想抓住海西战略的发展形势、福建省小城镇综合改革建设试点的重大机遇，建设闽侯县中部的工业城镇。依托交通资源，建设制造与加工产业和物流基地，发展成为具有较强综合经济实力的工业城镇；依托闽江