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《德国《卡特尔法》出台背景及内容梗概-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、产,但联邦德国业的技术水平和资本规模在国际市场上还不具有竞争力的做法,仍具有,主要是可以借鉴之处通过资产管理与经营的分离实现政企分开,使国有企业成为独立的。。经营单位这是国有企业进入市场参与竞争的前提条件这样既可以使企,不再吃大锅饭又可以使业从政府的行政保护和照顾下摆脱出来国有企业所承担的政策性任务分离出来,使国有企业站在与其他企业相同的起跑线上,增。、强其竞争能力还可以打破目前部门地方条块分割的状,。况形成生产要素流动和组合的市场环境建议在开展国有企业资产,。评估的基础上对企业实行资产委托经营和国有资产股份化的工作政府,一般不再担当经营者的角色
2、。只作为国有资产的所有者对,、一般性的加工工业和商业服务业中的小型企业采取拍卖租赁等,转为集体和个人资产。方式放开能源、交通等领域的投资限制,允许集体、个人和外资进入,创办企,。业与国有企业竞争、、、,逐步在价格税收口利率投资和进出条件等方面降低国有企,。,业的负担使其享受与其他企业相同的条件同时也取消在这些方面国营企业享受的优惠条件。建,立公平竞争的补贴基金对从事公共事业和承担国家政策性任务。,而遭受损失的企业进行补贴但要逐项核算防止用政策性亏损掩盖经营、管。理不善而造成的亏损《》德国卡特尔法出台背景及内容梗概高爱贺、一《》卡特尔法的产生过程在
3、德国,卡特尔这种企业之间的经济联合现象最早出现在世纪“”,“”,,“卡特尔法本名为反对限制竞争法因主要规范卡特尔行为人们习称为卡特尔法”,故译此名。末。当时,一些企业之间为了获得竞争上的优势地位,在保持法律和经济独立的前提下,以契约形式约束自己的行为,避免互相竞争,以便影响市,三。这便是最初的卡特尔。,场条件与第者对峙年德国帝国法院根据营业自由的原则裁定卡特尔为合法。从此,企业可以自由地组。随着卡特尔化愈演愈烈,,出现了成卡特尔尤其是在钢铁行业中巨型·,。,《企业它对自由竞争的限制也日甚一日为此政府颁布关于滥用经,。》济实力地位法令将卡特尔置于国
4、家监督之下第,德国经济政策有了根本性变化一方面表现在二次世界大战后肢解德。国大型企业另一方面表现在全面禁止限制竞争性的企业联合。,!《》占领国反卡特尔立法的蓝本是美国的反托拉斯法年谢尔曼法确定了反垄断政策,规定任何托拉斯或其他形式的契约、联、限制经合营,都是违法的和应受到惩罚的。不活动的行为以及垄断市场的企图,。,“”过这种禁止原则由于法定情节稍有松动法定情节是指从经济角度看,合理的竞争限制应予准许。德国法院在解释反卡特尔法时也运用了这。一法律思想币制改革,。,一些后德国为颁布本国反对限制竞争法作准备其间人主张实行禁止卡特尔原则另一些人则主张实行
5、监督滥用卡特尔原。,,。日颁《》则最后双方达成妥协年月布卡特尔法,《》卡特尔法的立法宗旨在于保障竞争以建立市场参与者社会关系的自由秩序。这。,一目标使本法成为德国经济的基本法从经济政策看其基本,尤其是为消费者带思想是自由的和有效的竞争会为宏观经济来。为此,,。原利益该法力图为自由竞争提供保障使它免受各种限制,、交通、能源及银行和保险则上讲除农业业全部或部分地不受约束外,该。法适用于整个德国经济,,后来的实践证明《》卡特尔法也是在不断发展的随着市场竞争日益激烈,原有规定不能确保有效竞争。该。法自颁布至今已修改了五次、《》二卡特尔法概述《》卡特尔法分
6、六大部分一限制竞争行为二违章行为三主管四程。机构序五适用范围六过渡条款和最终条款因后,三部分主要是一些程序性内容这里主要对前三部分重点加以介绍。。。“”一限制竞争行为这是该法的核心内容它以限制竞争行为为标题,规定了本法所禁止的,即卡特尔行为。四种限制竞争。,《》契约性限制竞争行为根据历史演变卡特尔法习惯把契约性。限制竞争行为分为卡特尔契约和其他契约卡特尔契约是指企业或联合企业为了共同目的,通过限制相互之间的竞争影响商。,品或劳务的生产或市场条件而签订的契约原则上讲这。这。种契约是无效的一点也适用于企业联合的相应决议宣布卡特尔契约无效,不仅是为了保
7、护使自己的活动受到限制的契约当事人,而且是为了保护第三方即顾客的利益,因为卡特尔契约人为地减少了顾客购物的选择可能性,并降低了市场竞争的强度,从而损害他。们的交易机会和活动可能性在特定形式,某些形式的卡特尔可不受禁止卡特尔的限制,这只下是。、一种例外被允许的卡特尔有交易条件和折扣卡特尔结构危机卡、。,,各种合理化卡特尔及进出口此外例特尔卡特尔旨在通过专业化如分配生产计划,对,经济活动进行合理化而签订的契约也是被允许的但前提是要考虑到当事企业对有关交易商。品所占市场的份额,,《》卡特尔法第条一般条款还规定在特殊情况下为了宏观经济和全民利益有必要限制
8、竞争时,联邦经济部长可批准卡特尔契约或卡特尔决议。。它们。被禁止的卡特尔契约或卡特尔决议均为无效不受法律保护契约或决议各方实际中若仍采取
