中国城市群发展研究——基于城市群引领新型城镇化的背景-论文.pdf

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1、第8期(总第250期)工业技术经济No．8(Q，No．2．5o)2014年8月ofIndustrialTechnolo~ieslF_,eon(o(38Xug．2014中国城市群发展研究——基于城市群引领新型城镇化的背景孙雷续亚萍鲁强(河北大学，保定071002)(河北工业大学，天津300000)[摘要)在城市群引领新型城镇化的背景下，本文依据中心地理论和位序——规模理论，以我国三大城市群和7个重点建设城市群为研究对象，进行了城市体系的首位度分析和位序——期．模结构分析，在此基础上，利用城市群发展机制模型，对十大城市群发展演化进行了多元回归分析，研究表明，

2、市场参数、政府因素、交通条件是重要的解释变量，以市场为主的社会消费总额和政府财政支出及固定资产的投资对城市体系演变影响很大，产业结构的演变和交通条件也是影响城市群城市体系演变的重要原因。最后，提出了优化中国城市群发展的政策建议。(关键词】中国城市群规模结构发展机制DOl：10．3969／j．issn．1004—910X．2014．08．005[中图分类号)F299．2[文献标识码]A引言群、辽宁中部城市群、山东半岛城市群，这1O个国家“十一五”规划纲要提出要把城市群作城市群土地面积接近全国面积的10％，人口占全国为推进城镇化的主体形态，“十二五”规划再次

3、明人口的39．44％，GDP占全国的67．68％。成为我国确以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形最有发展潜力的地区，将成为我国国民经济的十大成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城支撑点。镇协调发展。“十二五”期间，中国区域经济格局目前，我国城镇化水平呈现明显的东高西低将集中于十大城市群，并以城市群来带动八大经特征，地域上呈现明显的东密西疏阶梯状分布，济圈的发展，以培养新的经济增长极。已形成城大中城市主要集中在东部沿海省份，中西部地区市群发展格局的京津冀、长江三角洲、珠江三角城市相对稀少。部分大城市特别是特大城市功能洲等区域，要继续发挥带动和辐射作

4、用，加强城过度集中于中心区，酿成不同程度地人口膨胀、市群内各城市的分工协作和优势互补，以特大城水资源短缺、交通拥挤和环境恶化等“城市病”，市和大城市为龙头，发挥中心城市作用，形成若人口资源矛盾加剧。然而在小城市和中心镇的发干用地少、就业多、要素集聚能力强、人口分布展上则呈现出另外一种状态，由于多数小城市和合理的新城市群。根据国家十二五规划，国家级中心镇缺乏规模较大的支柱产业，基础设施落后，及规模经济实力较大的城市群主要有10个，其中公共服务缺乏，许多地区的潜力又没有得到充分东部地区5个，东北地区1个，中部地区2个，西发挥，城市群数量不足与质量不高并存。在

5、我国部地区2个。国家级城市群有长三角、珠三角和环东中西部发展不平衡的背景下，国家级市群的确渤海。快速发展的城市群为成渝城市群、关中城市立对该区域乃至整个大范围内的经济发展起到不群、长江中游城市群、海峡西岸城市群、中原城市可估量的作用。大力推动以特大城市为龙头的城收稿日期：2014_—O6—1O基金项目：教育部中西部高校提升综合实力工程项目“河北大学——首都经济盈与河北发展研究”子课题阶段成果。作者简介：孙雷，河北大学经济学院副教授，经济学博士。研究方向：区域经济理论与政策。续亚萍，河北工业大学经济管理学院博士。研究方向t技术创新与制度创新。鲁强，河北大学

6、经济学院硕士研究生。研究方向：区域经济。一35—第8期(总第250期)工业技术经济No．8(G∞目丑l。No．250)2014年8月ofIndustrialTeehnoloaiealEeonotli(~Aug．2014市群建设成为很好的选择，发展城市群可以妥善一8l一⋯⋯。交通条件基础上形成的中心地，每解决特大城市、中小城市、小城镇、乡村合理布个中心地的布局是连接两个比自己高一级的中心局、融合的问题，实现城镇化和农业现代化的良地的交通线的中点。各等级中心地的市场地域按性互动，既解决城市发展需要减少成本的问题，4的倍数递增，关系为1—4—16—64—256

7、一也可以尽最大可能实现生态、集约发展。⋯⋯。行政因素基础上建立的中心地系统不同于因此，对这十大城市群城市体系研究，分析市场因素和交通因素，行政因素在行政区域划分每个城市群的规模结构特征及差异，找出影响城时，不把低级行政区域分割开，使他完整属于一市群城市体系演变的因素，从整体上壮大城市群个高级行政区域。因此各等级的中心地的市场地规模，根据影响因素合理制定区域经济发展政策，域数为：1—7—49—343一⋯⋯，以7的倍数增引导区域市场、资源、技术、人口等有序转移和～加[1I。合理分工，引领新型城镇化发展，具有重要的理中心地理论的理论意义在于，它直接推动了论和现

8、实意义。本文基于中心地理论、位序——传统地理学由个体描述转为空间规律和法则，并规