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1、生广泛的外部经济性影响,它不能被分割,也不能以竞争的方式出售给个人,是整个社会共同享有的各种,公共物品和公共服务的总称因而具有自身独有的特征。本文以公共物品为研究对象,分析非市场供给的,公共物品投资方式选择及管理问题以期通过投资管奋共物品的投资方理来提高投资效率。烈翻毅撒解默雌端附撰理端跳阶淤豁一、公共物品在生产与消费上的特征分析,式选择与管理研究公共物品在个人之间完全不可分割任何一个消费者所消费的公共物品的数量就是此公共物品的总量。很多经济学家曾就公共物品生产和消费中表现出的经济特征进行研究。美国经济学家雷诺兹就认为,
2、non一纯粹的公共物品的基本特征是无争夺性(rivab〕es);另一美国经济学家穆斯格雷夫义补充了无。,non一eXCll」dab[3]排他性(止ty)特征归纳起来笔者将:其特征概括为以下几个方面一其,消费中的非竞争性和非排他性。在公共物0孙钮,,品未达到充分消费时不会增加生产的可变成本同一单位的公共物品可以被许多人消费,单个人在分享,公共物品利益的同时并不减少所有其他人分享该利、。,益例如对于不拥挤的桥梁道路及非满载的火车,,摘要长期以来我国经济学和管理学研究中,。车厢来说多一个人消费也不会带来社会边际成本,,比较重视
3、市场机制的作用相对忽视公共机制尤其,,同时在技术上不易排斥众多的受益者或排除潜在,是公共物品投资管理的研究使得公共物品投资方式消费者的成本大大超过他人无偿消费这一物品所获得、、。单一投资管理水平低投资效率偏低本文在对公的利益时,就使得任何人都可以不付任何代价地享有,共物品投资方式综合评价的基础上研究了投资效率。,公共物品例如我们很难阻止人们不支付任何费用,高的管理机制以期通过在投资管理中溶入市场化。,。提地欣赏城市街头景观其二受益的非垄断性我们“”。基因来提高投资效率很难将消费者排除在公共物品所带来的好处之外,例关键词公
4、共物品投资方式公共物品投资管理如,无论愿意与否,居住在任何国家的公民,都可以招投标机制,。接受国防保护某些人独享这种保护是办不到的如KeyordsPublieGoodsInvestmentWays,W果一国的核潜艇减少了该国受外国侵略的可能性那PubljeGoodsInvestrnentMa们agementPublieBiddjngMeehanism。,么该国的全体居民都同时享受了这种保护其三消西方著名经济学家罗宾逊夫人在谈到各种经济机。费中的外部正效应性和非价格性当公共物品通过柞,、制的作用时曾认为市场这个制度的真正优
5、点是竞争市场的价格手段,直接地不可避免地影响了人们的,,维持着生产的无形纪律而在市场范围以外市场机生活,成为人们自己所不能控制的有益变量时,他们,。制就会失灵公共物品的作用就会极为明显持自由就获得了其积极的外部正效应。公共物品为消费者和·,“放任经济观的亚当斯密也认为政府应建立并维持社会带来的广泛而长远的效应,是很难以价格来精确,一某些公共机关和公共工程这些机关和工程对于个。,计量的所以试图在价格基础上彻底解决公共物品。,大社会当然是有很大利益的但就其性质说若由个的消费问题,是比较困难的。其四,生产上具有某种,。人或少数
6、人办理那所得利润决不能偿其所费所以程度的天然垄断性和规模经济性。某些公共物品的大,。这种事业不能期望个人或少数人出来创办或维持规模生产能够将平均成本降到较低的水平,从而减少、[l]罗宾逊夫人和斯密都认识到市场失效的主要原因之一小规模重复生产带来的浪费。相当一部分公共物品,在于公共物品的存在并认为政府应该承担供给公共在生产上具有规模经济性,它们排斥有效竞争,形成。物品的职责由于公共物品不会对任何人产生突出的。,天然垄断(若生产上展开完全竞争即可能出现产出,,利益但对整个社会来说是必不可少的它的产生是的低效率和资源的浪费,如
7、铁路和地铁线路的多次重。,,、,通过联合劳动实现的所以萨缪尔逊将其定义为复铺设供水供电网络的重复建设等)。其五消费上,“公共物品是这样一些物品即每一个人对该货物的。,个的法律程序性如前所述公共物品为生产和消费领。”消费不会造成其他个人消费的减少[2]其消费总量等域带来的强烈的外部经济性,使整个社会受益,其消。于任何一位消费者的消费量公共物品对整个社会产费和生产中的权利,时刻受到法律保护,这种保护是,N日niBus扔essReviewNo31999加赎瘾履翔............。,:通过法院以及司法程序系统完成的美国经
8、济学家雷体效益不佳的原因还可以从下表追根朔源,诺兹曾给出一个简单的说法即任何一位公民都可按表21980一1992年公共部门基础设施实体的.,既定的法律程序消费该物品且不影响其他人同时对。,常见管理问题它的消费例如政府电视台传送节目能同时供一个地区内所有观众观看,任何当地消费者都可以(按规定行业贷款项数目标不明缺乏管理
