在全市创建国家5A级旅游景区动员会上的讲话.doc

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1、在全市创建国家5A级旅游景区动员会上的讲话（肖凌之）来源：日期：2006-09-04作者：肖凌之字体【大中小】同志们：这次会议是经市委、市政府同意召开的，会议的主要任务是：落实省委书记张春贤同志的指示，动员全市上下以主人翁的姿态，支持和帮助武陵源风景名胜区创建国家5A级旅游景区，用实际行动建设国际生态旅游目的地。今年，国家旅游局全面启动5A级旅游景区创建试点工作，这是继去年中央文明办、建设部、国家旅游局联合开展全国文明风景旅游区评选活动之后，全国旅游景区系统内的又一重大创建活动，是各类旅游景区进一步提升品牌，推动旅游经济发展的又一次良好机遇。市

2、委、市政府在今年全市旅游产业发展大会上，适时提出了创建5A级景区的工作任务。武陵源区已于4月12日召开了全区创建5A级旅游景区动员大会，启动了5A级旅游景区的创建工作，各项工作正陆续展开。但创建5A级旅游景区不只是武陵源区的事情，而是全市人民的大事，需要全市各相关职能部门全力支持，需要全市人民的广泛参与。我们今天召开全市动员大会，目的就是统一思想，提高认识，把握创建的本质和核心，扎实推进各项创建工作。下面，我讲四点意见：一、统一思想，充分认识5A级景区创建试点工作的重要性（一）创建5A级旅游景区是顺应我国旅游发展的需要。“十五”期间，国家旅游局

3、提出了“做大、做强”的旅游发展战略，从2000年开始，在全国开展了A级旅游景区的评定工作。此项评定是目前我国旅游产业等级划分的唯一标准，到2005年底，全国已有A级旅游景区2261个，其中4A级旅游景区671个，全国旅游景区呈现点多面广的格局，并培植了一批具有广泛吸引力的风景名胜区。国家在“十一五”规划中提出，要以科学发展观统领旅游业的发展，进一步优化旅游结构，转变旅游经济增长方式，加快旅游精品建设的步伐，推出“世界级旅游精品”，促进旅游要素的协调发展，从战略上，将由“做大、做强”向“做细、做精”的观念转变；在具体措施上，走世界级旅游精品建设之

4、路，启动5A级旅游景区的试点工作，并在试点中优中选优，推选出一批质量过硬，在国际上有竞争力，真正成为标杆式的旅游精品。在此基础上，进一步将旅游产品的等级划分标准系统化，并向全国推广。武陵源风景名胜区作为4A级旅游景区的代表，世界自然遗产、世界地质公园的代表，创建全国文明风景旅游区的先进单位，湖南旅游的龙头，必须顺应我国旅游的发展，积极响应国家旅游局的号召，参与首批5A级旅游景区创建试点活动。（二）创建5A级旅游景区是贯彻落实省委书记张春贤的指示和市委、市政府决策的需要。省委书记张春贤反复要求，要把张家界打造成世界旅游精品。在今年的全市旅游产业发

5、展大会上，市委、市政府提出了今后五年要“创品牌，当龙头，打造旅游湘军，建设国际生态旅游目的地”的奋斗目标。市委书记刘力伟、市长胡伯俊也明确提出，武陵源风景名胜区要“力争首批进入5A级旅游景区行列”。4月初，省旅游局传达国家旅游局“关于开展5A级旅游景区创建试点工作有关事项”的电话通知后，市委领导要求，以志在必得的姿态，全力做好各项准备工作。因此，“5A”的创建工作，省委、省政府和市委、市政府寄予了我们很高的期望，我们必须高质量地完成这项任务。（三）创建5A级旅游景区是打造国际生态旅游目的地的需要。国家5A级旅游景区，是新修订的旅游景区质量等级的

6、划分与评定标准新增加的景区等级，吸收了国际标准规范，是现行旅游景区中最高等级。创建和评定5A级旅游景区，在全国尚属首次。开展5A级景区的创建和评定工作，就是在一批资源品位高、开发质量好、市场吸引力强的旅游景区中遴选旅游景区极品，推向国际市场，并引导全国旅游景区向国际化、标准化方向发展，是比4A级旅游景区更严格，更具吸引力，更富国际性，也更有品牌价值的景区，是精品中的极品。今年，市委、市政府提出创建中国最佳旅游城市和5A级旅游景区两大目标，其中创建中国最佳旅游城市是分年度实施，打好基础，而创建5A级旅游景区是年度目标，要求首批进入。这两大工作目标

7、都是打造国际生态旅游目的地的需要，这就要求我们在保护管理能力、综合经济实力、品牌影响力、可持续发展潜力等方面综合竞争力最强，要进入同类风景名胜区前列，在资源环境保护、接待设施的数量、层次及软件条件、经营管理水平等方面保持前列，不断满足社会经济的发展需求，不断满足境内外游客的消费需求。这些软、硬件的建设，分解下来就是5A级旅游景区评定的基本要素，是5A级旅游景区创建工作的具体要求。因此，“5A”创建工作是打造全国综合竞争力最强自然景区的基础性工作，是建设国际生态旅游目的地的有效载体，是迈向旅游国际化的重要步骤。（四）创建5A旅游景区是促进旅游城市

8、建设的需要。旅游与城市密不可分，城市既是旅游资源，又是旅游六要素的依托。发展旅游，更是推动了城市的发展，北京通过“申奥”、上海通过“世博会”、昆明通过