吉林石化公司安全观察与沟通管理办法.doc

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1、JHBM103.005-2011吉林石化公司安全观察与沟通管理办法第一章总则第一条为增强中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司（以下简称“公司”）全员安全意识，强化安全行为，逐步消除不安全行为和不安全状态，促进公司安全文化建设，依据中国石油天然气股份公司炼油与化工分公司《HSE观察与沟通管理规定》，制定本办法。第二条本规定适用于公司及公司所属各单位。第三条安全观察，是指对一名正在工作的人员观察30秒以上，以确认有关任务是否在安全地执行，安全观察包括对员工作业行为和作业环境的观察。安全观察既要识别不安全行为或状态，也要识别安全行为或状态。不安全状态，是指可能导致

2、人员伤害或其他事故的物(设备设施和环境)的状态。不安全行为，是指可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为。第四条安全观察与沟通，是指各级管理人员（含班组长），在日常工作中有意识地关注员工操作及作业行为、环境、设备设施，以鼓励的态度肯定被观察员工的安全行为，以诚恳的态度阻止被观察员工的不安全行为，并对可能导致事故的物的不安全状态及作业环境条件提出改进建议。15JHBM103.005-2011安全观察与沟通重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。领导干部安全联系点的现场生产操作及作业活动的观察应采用安全观察与沟通的方法进行。第五条安全观察与沟通

3、应用于公司所有人员活动的工作场所和施工现场，包括生产、施工、仓储、装卸、交通、办公及生活服务等区域，生产和施工区域是安全观察重点区域。第六条安全观察不替代传统安全检查，其结果不作为处罚依据，但以下两种情况应按相关规定进行考核：（一）可能造成严重后果的不安全行为；（二）违反《中国石油天然气集团公司反违章禁令》的不安全行为。第二章管理职责第七条公司安全环保节能处是安全观察与沟通管理的主管处室，主要职责：（一）负责制修订安全观察与沟通管理制度，并组织培训和审核；（二）负责在本专业系统内执行安全观察与沟通制度；（三）负责审核公司机关各处室安全观察与沟通计划，并监督其实施

4、；（四）负责监督考核安全观察与沟通制度执行情况。第八条公司机关各相关职能部门主要职责：15JHBM103.005-2011（一）负责在各自专业系统内执行安全观察与沟通制度，组织相应培训，监督考核二级单位实施情况；（二）负责制定、实施本部门安全观察与沟通计划，并按规定进行统计、分析、上报与处理。第九条公司所属各单位主要职责：（一）负责制定本单位安全观察与沟通计划；（二）负责统计分析本单位安全观察与沟通结果，并提出改进建议；（三）负责组织本单位安全观察与沟通的培训。第十条公司员工均应接受安全观察与沟通培训，参与安全观察与沟通活动，并提出改进建议，有权制止或举报各类不

5、安全状况。第三章安全观察与沟通人员第十一条公司各级管理人员均应开展安全观察与沟通，不得由下属代替。第十二条安全观察与沟通分为有计划的安全观察与沟通和随机的安全观察与沟通两种。第十三条有计划的安全观察与沟通，一般应由安全观察小组执行，安全观察小组由与观察对象有直线领导关系的2～3人组成。公司各级管理人员和基层车间班组长都应参与有计划的安全观察与沟通。直线领导，是指15JHBM103.005-2011对员工的工作负有安排布置、监督和考核责任的直接管理者。第十四条随机的安全观察与沟通，可由个人或多人执行。第十五条公司鼓励全体员工在日常工作中依照本规定进行随机的安全观察

6、与沟通。第四章安全观察与沟通计划第十六条公司经理助理、副总师及以上领导按照本规定的频次要求编制个人安全观察与沟通计划，纳入个人安全行动计划中执行。第十七条安全环保节能处制定本部门处级领导及管理人员安全观察与沟通计划。第十八条公司机关其他处室制定本部门处级领导及管理人员安全观察与沟通计划，经公司安全环保节能处审核、本部门处长批准执行。公司机关处室（部门）安全观察与沟通对象至少应包括本专业管辖的所有作业活动。第十九条公司所属各单位、直属部门的厂长助理及以上领导按照本规定的频次要求编制个人安全观察与沟通计划，纳入个人安全行动计划中执行。工厂安全环保部门制定本部门科级干

7、部及管理人员安全观察与沟通计划。15JHBM103.005-2011工厂其它职能科室制定本部门科级干部及管理人员安全观察与沟通计划，经厂级安全环保部门审核、本部门科长批准执行。基层车间制定本车间主任、管理人员、班组长安全观察与沟通计划，经厂级安全环保部门审核、车间主任批准执行。第二十条每年一月，制定一次安全观察与沟通计划。安全观察与沟通应覆盖所有区域和班次（包括夜班作业、超时加班以及周末工作等不同作业时段）。第二十一条安全观察与沟通计划至少应包括以下内容：（一）安全观察人员；（二）安全观察区域；（三）安全观察频率和时限；（四）按年度编制的安全观察与沟通日程安排表

8、；（五）日常工作中随机进