构建低碳经济发展长效体制.doc

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1、构建低碳经济发展长效体制构建低碳经济发展长效体制构建低碳经济发展长效体制构建低碳经济发展长效体制构建低碳经济发展长效体制构建低碳经济发展长效体制构建低碳经济发展长效体制　　大力发展低碳经济是池州优化经济结构、转变经济发展方式的客观需要从发展趋势看，未来一段时期内，池州正处于工业化、城市化快速发展时期，经济结构的“高碳特征”明显，特别是在承接产业转移过程中，存在一定程度的盲目上高耗能、高排放项目的苗头，影响节能减排重点工程实施。今年上半年，全省节能晴雨表显示，池州处于一级预警(红灯区)，节能形势严峻，发展低碳经济迫在眉睫。对于池

2、州来说，不改变高耗能、高排放、高污染的状况，不突破环境瓶颈，最终经济社会发展既不可能好、也不可能快，唯有通过大力发展新兴战略产业，走低碳经济发展之路，推进产业结构转型升级，实现“高碳经济”向“低碳经济”的转变，才能从根本上解决池州产业结构重型化问题，促进“十二五”规划经济社会发展目标的实现。　　大力发展低碳经济是池州实现经济“弯道超车”、加快“绿色崛起”的必由之路作为第一个国家级生态经济示范区，池州在经济社会快速发展的同时，也交出了一份完美的“绿色成绩单”，这为发展低碳经济营造了难得的优势。低碳经济就是一列快车，谁率先发展低碳

3、经济，谁就能抢占未来发展的制高点；谁率先实现了低碳经济转型，谁就掌握了超常发展的主动权。近几年来，池州的发展呈现出良好态势，经济综合实力不断增强，但与“马、芜、铜”沿江第一方阵相比，差距依然很大。池州在“高碳产业”优势并不明显的情况下，应该毫不犹豫地搭乘低碳经济这列快车，通过调整经济结构，转变经济发展方式，寻找新的经济增长点，实现经济“弯道超车”，加快“绿色崛起”。　　池州大力发展低碳经济的优劣分析　　优势分析　　与我省其他地市相比，池州大力发展低碳经济具有不可比拟的优势。一是生态环境良好，旅游文化资源得天独厚。多年来，池州通

4、过治山治水，森林覆盖率已达60%，有林地777万亩，占全省1/8，年吸收二氧化碳相当于65万辆帕萨特轿车的年排放量，森林年蓄水13亿吨，相当于建造100万立方米的水库1300多座；水资源充足，总量达亿立方米，占全省的11%。发展生物质能源，清洁能源产业潜力巨大。另外池州的旅游资源类型多样、品位极高，是安徽皖南国际旅游区的核心区。境内分布各类景区景点300多个，其中国家级旅游品牌4个，A级以上景区33个，国际性佛教道场、国家首批5A级旅游区———九华山，国家野生动植物自然保护区、“华东动植物基因库”———牯牛降，亚洲重要湿地自然

5、保护区、“中国鹤湖”———升金湖，以及九华山国家森林公园、平天湖、秋浦仙境、蓬莱溶洞群等一批风景名胜。良好的生态环境和独特的旅游资源，是池州发展低碳经济的最大优势和潜力所在。二是区位优势突出，岸线资源优势明显。池州沿江近海，东邻长三角，西与武汉经济圈相连接，长江黄金水道、沪渝高速、铜九铁路和沿江城际客运铁路横穿东西，京福高速、济广高速纵贯南北，九华山机场即将运营，集“公、铁、水、空”于一体的区域性、综合性现代交通枢纽初步形成。较好的区位优势，便捷的交通运输为池州大力发展低碳经济提供了有利条件，拓展了广阔的空间。另外池州岸线资源

6、优势也十分明显，长江流经境内160多公里，占皖江的2/5，拥有许多尚未开发的岸线资源，现有各类货运码头泊位50多个，是长江万吨轮最后通达地，发展低碳运输和船舶制造前景广阔。三是矿产资源丰富，特别是非金属矿产资源品优量丰。目前池州已探明的有工业开采价值的矿藏40余种，其中铅、锌、锑、钼等有色金属矿产储量居全省首位，金、银储量可观，特别是石灰石、白云石、方解石等非金属矿产资源品质优、储量丰，加工潜力巨大，已被省政府确定为非金属新材料产业集群地。丰富的矿产资源，为池州大力发展低碳经济，实现矿产资源开采的规模化、集约化和产品加工的精深

7、化提供了强大的物质基础。四是池州具备发展低碳经济的实践基础。近年来，池州在发展低碳经济方面做了一些尝试，取得了初步成效。如在优化经济结构方面，大力发展战略性新兴产业、现代服务业、文化旅游业、现代生态农业等低碳产业；积极将电子信息作为首位产业培育打造，引进了正威“中华芯都”集成电路产业园项目等。在节能减排方面，池州沼气池入户率达26%以上，位居全省首位；三二五发电有限公司25MW生物质发电项目锅炉基础工程即将完工；目前已有250余万平方米的新建建筑设计了太阳能一体化系统；全市出租汽车已完成“油改气”工作，公交车辆正逐步更换为新型

8、节能环保公交车辆；建设城市自行车公交系统，倡导绿色出行等。在城市发展和规划方面，精心打造生态低碳园林城市和国家森林城市，把池州建设成为全国最具特色的宜居宜业宜游城市。　　劣势分析　　从实际情况看，池州大力发展低碳经济也面临着以下不容忽视的制约因素。一是思想观念还没有完全转变，