建立和完善我国地方税体系的探讨.doc

《建立和完善我国地方税体系的探讨.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、ÄÚÈÝÌáÒª£ºÎÒ¹úµØ·½Ë°ÉèÁ¢²¢ÒÑÔËÐжàÄ꣬ȡµÃµÄ³É¼¨ÓÐÄ¿¹²¶Ã¡£Ëæ×ÅÎÒ¹ú¼ÓÈëÊÀ½çóÒ××éÖ¯£¬¸Ä¸ïºÍÍêÉÆÏÖÐеط½Ë°Ìåϵ±äµÃÔ½À´Ô½ÖØÒª¡£±¾ÎÄÈÏΪ£¬ÎÒ¹úÏÖÐеط½Ë°ÖÆ´æÔÚµÄÖ÷ÒªÎÊÌâÊÇ˰Ȩ»®·Ö²»Çå¡¢Ö÷ÌåË°ÖÖ²»Ã÷È·¡¢Ë°ÖÖÀÏ»¯¡¢ÄÚÍâË°ÖƲ»Í³Ò»¡£×÷Õßͨ¹ý¶Ô¹úÍâһЩ¹ú¼ÒµØ·½Ë°µÄ˰Ȩ¡¢Ë°ÖƽṹºÍË°ÊÕ±ÈÖØÏÖ×

2、´µÄ·ÖÎö£¬½áºÏÎÒ¹úµÄʵ¼ÊÇé¿ö£¬Ìá³öË°ÊÕºÏÀí·ÖȨ¡¢ÉèÁ¢11¸öµØ·½Ë°ÖÖ¡¢ÅàÑøÖ÷ÌåË°ÖÖºÍͳһÕ÷¹Ü»ú¹¹¡¢ÍêÉÆÕ÷¹ÜÊֶεijõ²½ÉèÏë¡£¡¡¡¡Ò»¡¢¶ÔÎÒ¹úÏÖÐеط½Ë°ÖƵÄÆÀ¼Û¡¡¡¡¿ÉÒÔ˵£¬ÎÒ¹úÏÖÐеĵط½Ë°ÖÆÓë°´ÕÕ·ÖË°ÖÆÔÔò½¨Á¢µÄµØ·½Ë°Ìåϵ»¹ÓÐÏ൱´óµÄ²î¾à¡£1994ÄêµÄË°ÖƸĸïÈ¡µÃÁ˾޴ó³É¹¦£¬µ«»ù±¾ÉÏûÓд¥¶¯µØ·

3、½Ë°ÖÆ¡£ÊµÐзÖË°ÖƵÄÄ¿µÄ£¬ÔÚÓÚÖØл®·ÖÖÐÑëºÍµØ·½µÄ·ÖÅä¹Øϵ£¬±£Ö¤ÖÐÑëºÍÊ¡¼¶Õþ¸®Õý³£ÔËÐÐËùÐèÒªµÄ²ÆÁ¦¡£Í³¼ÆÊý×ÖÏÔʾ£¬Ë°ÖƸĸïÒÔÀ´£¬Ë°ÊÕÊÕÈëÁ¬Äê´ó·ù¶ÈÔö³¤£¬Ë°ÊÕÊÕÈëÕ¼²ÆÕþÊÕÈëµÄ±ÈÖØ¡¢ÖÐÑëË°ÊÕÊÕÈëÕ¼ÕûÌåË°ÊÕÊÕÈëµÄ±ÈÖØÖðÄêÅÊÉý¡£ÌرðÊǽüÁ½Ä꣬˰ÊÕÊÕÈëÒѾÁ¬ÐøÁ½ÄêÔöÊÕ2000ÒÚÔªÒÔÉÏ£¬Ë°ÊÕÊÕÈëÕ

4、¼GDPµÄ±ÈÖØÒѾÓÉ1996ÄêµÄ10%ÉÏÉýµ½2001ÄêµÄ15%ÒÔÉÏ¡£2001Äê×ÜÌåË°ÊÕ£¨²»º¬¹ØË°ºÍũҵ˰£©ÒѾͻÆÆ15000ÒÚÔª´ó¹Ø£¬±ÈÉÏÄêÔöÊÕ½ü2500ÒÚÔª¡£Í¨¹ýË°ÖƸĸïÔöÇ¿ÖÐÑëÕþ¸®¿Éµ÷¿Ø²ÆÁ¦µÄÄ¿µÄ»ù±¾ÊµÏÖ£¬ÖÐÑëË°ÊÕÌåϵµÃµ½Á˼ÓÇ¿¡£ÓëÖ®Ïà±È£¬µØ·½Ë°ÖƸĸïÑÏÖØÖͺ󣬴󲿷ÖË°ÖÖÖͺóÓÚÉç»á¾¼ÃµÄ·¢Õ¹£¬¶øÇÒ²¿·ÖË°ÖÖȱÊ

5、§£¬µØ·½Õþ¸®ÎÞ·¨Í¨¹ý¹æ·¶µÄÇþµÀÈ¡µÃÐÐʹÆäÖ°ÄÜËù±ØÐèµÄ×ʽð¡£2001Äê¹ú˰ϵͳ×éÖ¯µÄË°ÊÕÊÕÈëÒѾ³¬¹ý10000ÒÚÔª£¬¶øµØ˰ϵͳ×éÖ¯µÄÊÕÈëÉв»µ½5000ÒÚÔª¡£µØ·½Ë°Ë°ÖƲ»½¡È«£¬¹ÜÀí²»Ë³³©£¬Ã¬¶ÜÈÕÒæÍ»³ö£¬¾ßÌå±íÏÖÔÚÒÔϼ¸¸öÖ÷Òª·½Ã棺¡¡¡¡£¨Ò»£©Ë°È¨»®·Ö²»Çå¡¡¡¡ÏÖÐзÖË°ÖÆÖ»Êǽ«Ä³Ð©Ë°ÖÖÒÔ¼°¹²ÏíË°µÄ²¿·ÖÊÕ

6、Èë»®¹éµØ·½£¬ÆäÊÕÈë°²ÅÅ¡¢Ê¹ÓÃȨÊôÓڵط½£¬µ«Ë°ÊÕÁ¢·¨È¨¡¢¿ªÍ£Õ÷Ȩ¡¢Õþ²ß¹ÜÀíȨȴÊôÓÚÖÐÑë¡£¼´Ê¹¸øÓèµØ·½Ò»Ð©Ë°È¨£¬Ò²ÊÇÉ¢¼ûÓÚÆäËû·¨ÂÉ¡¢Ë°ÊÕÌõÀýºÍ¹æ·¶ÐÔÎļþÖ®ÖС£¾¿¾¹°´ÕÕʲôÔÔò£¬ÄÄЩ˰ȨÊôÓڵط½£¬Ã»Äܽè¼ø¹ú¼Ê¹ßÀý£¬½øÐпÆѧºÏÀíµØ½ç¶¨¡£²ÆȨ¡¢Ë°È¨µÄ²»Í³Ò»£¬ÊƱØÒÖÖƸ÷¼¶µØ·½Õþ¸®Ö§³ÖË°ÊÕµÄÁ¦

7、¶È£¬ÉõÖÁ»á¸ÉÈÅË°Îñ»ú¹ØÕý³£Ö´·¨ÐÐΪ¡£¡¡¡¡£¨¶þ£©µØ·½Ë°Ö÷ÌåË°ÖÖ²»Ã÷È·¡¡¡¡ÏÖÐÐÓɵط½Ë°Îñ»ú¹¹×éÖ¯Õ÷ÊÕµÄË°ÖÖÖУ¬Ë°ÊÕÊÕÈë¹æÄ£½Ï´ó¡¢µ÷½ÚÁ¦¶ÈÇ¿¡¢µ÷½ÚÃæ½Ï´ó¡¢ÆðÖ÷µ¼×÷ÓõÄÖ»ÓÐӪҵ˰¡¢ÆóÒµËùµÃË°£¨º¬Íâ×ÊÆóÒµËùµÃË°£©ºÍ¸öÈËËùµÃË°£¨º¬¾ÓÃñ´¢Ðî´æ¿îÀûÏ¢¸öÈËËùµÃË°£©3¸öË°ÖÖ¡£ÓªÒµË°ºÍÆóÒµËùµÃË°ÊÕÈë¾ù

8、Òѳ¬¹ýË°ÊÕ×ÜÊÕÈëµÄ10%ÒÔÉÏ£¬¸öÈËËùµÃË°ÊÕÈëÒ²ÒѽÓ