克孜勒镇乡土人才开发与利用调研报告.doc

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1、克孜勒镇乡土人才开发与利用调研报告乡土人才是农民致富的“领头雁”，是发展农村经济的中坚力量。我镇因势利导，对乡土人才进行科学规范的选拔、管理和使用，取得了显著成效。现结合我镇开展乡土人才工作现状、主要做法及存在的不足汇报如下：一、乡土人才现状近年来，我镇乡土人才共有人，其中女性人，占%，有党员人，占%，大专以上人，占%，高中（中专）学历人，占%；初中以下人，占%；30岁以下人，占%，31岁至40岁人，占%，41岁至50岁人，占%，50岁以上人，占%。种植、养殖、农产品加工、农产品储蓄、农机专业、经济（中介）和其它乡土人才所占百

2、分比分别为：%、%、%、%、%、%。二、乡土人才开发与利用的做法与经验近年来，镇党委、政府坚持党管人才的原则，体现管宏观、管协调、管服务的导向，加强指导、引导，把面向农业、农村和农民搞好乡土人才资源开发与利用作为重点，在乡土人才的开发、培养、管理等方面进行了一些有益探索，取得了一些成功经验。（一）严格选拔管理，营造乡土人才脱颖而出的优良环境。一是广开荐才渠道，形成多层次、全方位的选拔格局。针对农村乡土人才专业门类多、人员分布广的实际，我们在全镇所有涉农站所、12个行政村1个社区和农村专业大户中开展了推荐、选拔活动。通过个人自荐

3、群众举荐等形式，推荐出名乡土人才后备人选。二是坚持标准，认真筛选，建立乡土人才库。为了保证乡土人才库的质量，我们在选拔乡土人才时，除了要求乡土人才有较高的思想政治素质、较强的事业心和奉献精神外要求各村按照乡土人才的基本概念和范围对象进行初选，然后按照各自的专业特性看是否在同行业、同地域具有先进性，看有没有带领群众学科技用科技、利用科技共同致富的本领。在具体选拔上，坚持做到“四优先”、“三不选”。“四优先”：优先选拔发展农村经济所需要的紧缺性人才；优先选拔有一定的专业技术水平，能够带头致富和带领群众共同致富的人才；优先选拔依托本

4、地资源、特色产业推广、转化实用科技的人才；优先选拔多次受到各级组织表彰、奖励的人才。“三不选”：虽然已致富，但政治上不求进步、技术上封锁、思想上保守的人不选；对社会公益事业漠不关心，缺少奉献精神的人不选；科技意识不强，管理意识较差，靠投机取巧致富的人不选。通过以上步骤全镇共筛选出名乡土人才。（二）建立健全制度，激发乡土人才奋发向上的热情。一是制定优惠政策。在政策上倾斜，对乡土人才提供技术服务、发放农业贷款、无息贷款等激励措施。二是坚持选拔科技副镇长制度。结合镇自身特色，从镇直专业技术性强的科室（站所）选派优秀干部担任科技副镇长

5、，为乡土人才引进、消化、吸收新技术、新品种提供指导，及时满足乡土人才对科技的急切需求。三是党员领导干部联系乡土人才制度。对乡土人才进行定期走访或提供科技服务。四是表彰奖励制度。每年借全镇三级干部大会或“七•一”纪念表彰大会，命名表彰各类乡土拔尖人才，激发他们再接再厉，不断进取。（三）强化培训措施，大力培养乡土人才1、明确职责、强化管理，创新教育培训的有效机制。一是分级负责，建立分级教育培训机制。在培训职责上，按照“三级负责，多方联动”的乡土人才开发与利用体系，实行“统一规划、分级负责、多方联动”，各负其责，各尽其职。二是健全阵

6、地、建立教学优化机制。加强镇党校、电教网点建设，采取“评课”制，“外请”制，优化师资力量。2、突出重点、拓宽渠道，建立教育培训的科学体系。一是紧贴实际，调整培训内容。我们本着“农村经济发展需要什么，就安排什么；农民群众缺什么，就补什么”的原则，将培训的内容由单一的政治理论教育向符合本地农业生产经营优势和农业结构调整需要的实用技术方面的知识领域拓展，印制通俗乡土教材，如《红枣、核桃栽培技术》、《滴灌技术》等，结合时令季节变化，组织专业技术人员现场演练，分区域、分专业“对口”培养。二是创新思路，改进培训方法。变封闭办学为开门办学，

7、坚持课堂教学和课外实践相结合，变单向灌输为双向交流，坚持教师讲授与座谈研讨相结合，变共性教学为个性教学，坚持请进来与走出去相结合。三、存在的问题及原因（一）乡土人才的数量少、质量低近几年来，我镇采取一系列政策，积极探索乡土人才开发与利用的方法与途径，稳定和发展乡土人才队伍，取得了一些成功经验。但从总体上看，我镇农业和农村人才队伍总量不足，质量不高，现有人才队伍不够稳定。目前，我县有余名乡土人才，但拔尖人才不多，而且年龄结构老化，缺乏生机与活力，文化水平不高，初中及以下文化程度的仍占%以上，除养殖、种植人才外从事其他专业人才数量

8、偏低；乡土人才呈现“三多三少”现象：思想保守、墨守成规的多，开拓创新、积极进取的少；凭经验、老办法办事的多，按规律、高标准办事的少；小富即安的多，富而思进的少。这种状况不仅与现代化农业建设差距很远，而且与农业和农村经济要在新的起点上提高到一个新水平的要求很不适应。乡土人才问题