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1、第２卷第２期质量研究Vol．２No．２２０１４年４月JOURNALOFMACROＧQUALITYRESEARCHApr．２０１４????????????????????????????????????????????????∗中国质量出现转折———我国质量总体状况与发展趋势分析程虹李丹丹摘要:通过连续的年度质量观测调查和对比分析,我国总体质量状况以及未来发展趋势较为清晰地显现出来:中国质量发展出现转折.调查显示:我国质量总体状况呈现明显的上升趋势,食品药品等质量安全风险较高领域的安全底线基本筑牢;质量公共服务总体水平虽有进步但仍未
2、达及格水平;公民质量知识、能力落后于其质量意识;质量稳定发展的基础尚不稳固.基于数据分析,得出我国质量未来发展的四个总体趋势性特征:质量满意需求超过质量安全需求的历史性变化正悄然发生;质量安全状况已经进入一个向上发展的通道;微观产品质量与我国经济增长呈现密切关联性,将成为驱动我国经济质量增长的一个极其重要的创新要素;质量公共服务的短板将越来越影响我国质量水平进一步提高.质量发展的新趋势,促使我国必须大力推动政府质量治理能力的现代化,调整质量治理方略,通过进一步深化改革来破解我国质量发展的结构性问题,加大质量公共服务力度,将现有的以
3、政府宏观结构调整为主提升经济发展质量的做法,转变到主要依靠微观的产品和服务质量驱动经济发展质量的道路上来.关键词:质量观测;质量状况;发展趋势一、引言从感性和学理两个方向出发判断中国质量状况,往往处于矛盾和两难的境地,甚至大相径庭.就感性而言,不时爆发的质量安全事故与弥漫不去的不满和忧虑,似乎当仁不让可以成为中国质量“岌岌可危”的最好写照;然而另一方面,我国质量状况果真如此糟糕,又是什么驱使我国一跃成为全球最大出口国,且我国人均寿命近十年来一直在不断提高?因而,在质量评价方面,亟需建立基于学理和大数据的科学评价体系,以廓清现象的迷
4、雾,探寻质量的本质.目前,对于我国总体质量评价的数据或报告并不缺乏;但基于第三方调查的、定量的、年度连续的总体质量评价尚属突破.自２０１２年始,武汉大学质量发展战略研究院开展了基于第三方的、连续的全国性宏观质量评价调查活动;通过消费者感知和模型建构,创立了具有特色的宏观质量评价体系;依据调查提出的相应对策建议,为我国政府的质量决策和质量管理体制改革提供了重要的智力支撑.武汉大学质量发展战略研究院于去年发布首个基于消费者调查的质量发展观测报告,分析了我国总体质量状况并提出了基于转型质量的共同治理的政策思路.报告提出的“发挥市场在质量
5、治理中的基础性作用”的成果已被政府质量综合管理部门所采用,促进了我国质量治理制度的发展,取得了良好的社会影响.今年在延续原有质量观测调查的基础上,通过完善调查方案,将已有的定性指标全部定量化,获取了我国２９个省(自治区、直辖市)９２个城市抽样调查数据８２?４万条;经过模型计算和年度对比分析,新近出炉的质量发展观测报告力图更加全面、深入地剖析我国质量状况的一般性特征及未来质量∗程虹,武汉大学质量发展战略研究院,电子信箱:９１９６３７８５５＠qq．com;李丹丹,武汉大学质量发展战略研究院,电子邮箱:whuiqds＠１２６．com.本
6、研究受国家社科基金重大项目(１１&ZD１５８)、“十二五”国家科技支撑计划项目(２０１１BAK０６B０６)、科技部公益性行业科研专项(２０１２１０１１７、２０１３１０２０２)和国家标准化管理委员会软课题“团体标准必要性可行性研究及管理制度设计”的资助,特此致谢.感谢匿名评审人,文责自负.?２８?质量研究２０１４年第２期总体发展趋势,并提出相应对策.二、总体质量呈现明显的上升趋势,但基础尚不稳固调查数据显示,去年我国总体质量在质量安全、质量满意、质量公共服务等领域取得了不同程度的增长;但依然存在结构性问题,尤其产品质量的增长出现了一
7、定波动,政府质量公共服务得分依然较低,公民的质量知识能力不足,导致质量可持续性发展基础仍然不稳固.(一)总体质量指数为６３．７４分２０１３年度我国的总体质量指数(TQI)总得分为６３?７４分,在及格线之上.这表明我国政府和企业不断重视质量发展,成效已初步显现:质量水平在总体上并不是处于质量普遍性不安全、质量水平极低的状况.在四个具体的指数上,质量安全指数为６５?８９分,质量满意指数为６４?５１分,质量公共服务指数为５７?８２分,公民质量素质指数为６５?７６分.除了质量公共服务的评价为“较差”之外,其他三项指标均达到了６０分以上的“
8、及格”水平.这表明,我国的质量在质量安全、质量满意以及公民质量素质方面均已经达到了社会基本满意的水平,总体质量发展出现好转的趋势.(二)质量安全年度发展基本稳定２０１３年产品质量安全指数为６６?５２分,与２０１２年得分基本持平,仅相差０?０６分,两
