创新消费政策有效拉动内需.pdf

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1、··经济广角创新消费政策有效拉动内需包锦球陈建清卢爱国扩大消费事关经济社会发展大局。依据消费结器材类2012年销售增长33.6%，2013年上半年增构、消费方式、消费热点的新变化，及时创新消费政长21.2%，在所有商品分类中拔得头筹。策，有利于拉动内需、促进经济持续健康发展。绿色及电商成为促进消费的重要推手。以“自然、节能、环保”为主题的消费理念在全社会得到快一、江苏省实施扩大消费政策取得明显成效速传播，成为新的社会消费时尚。2012年，节能环为积极应对国际金融危机的影响，江苏先后实保小排量轿车占轿车总销量的70.8%，比上年提高施“家电、汽车下乡”、“家电以旧换新”、“节能家电1.0个百分

2、点。网络购物已成为发展最快的零售形补贴”、“农超对接”等一系列消费政策，以“财政补式，电子商务成为扩大消费的突出亮点。江苏电商贴促消费”、“流通项目促消费”、“民生项目促消费”，交易规模从2004年的52.9亿元，增长到2012年取得了显著效果。2009年下半年以来，共安排省级的7235亿元，9年间增长了140倍；网上购物用户配套资金30.94亿元推进家电摩托车下乡和家电以规模达2102万人，使用率53.2%，高出全国平均水旧换新，累计发放补贴118.26亿元，累计销售产品平10个百分点；网上支付用户规模1719万人，使3719万台（件、辆），销售额621.9亿元。用率达43.5%。消费成为

3、拉动经济增长的第一引擎。2012年二、江苏消费需求的新特征江苏社会消费品零售总额增长至1.83万亿，消费对经济增长的贡献率49.4%。2012年江苏城镇人均消费需求总量扩大，但消费率偏低。2005年以消费支出18825元，是2000年的3.5倍﹔2012年来，扣除物价因素后，江苏社会消费品零售总额增长农村人均消费8655元，是2000年的3.7倍。率持续高于GDP可比价增速2.5个百分点。但消居民消费能力显著提升。2012年，江苏人均生费率自1992年跌破50%分水岭之后，总体呈现下产总值突破1万美元。居民收入稳定增长为扩大消降趋势。2012年江苏消费率为42%，低于中等收费提供了现实保障。

4、不断扩大的中等收入群体，逐入国家（地区）平均水平（67%）；与国内其他地区相步富裕的农民，尤其是年轻人群体、银发群体和快速比，2011年，江苏消费率比浙江、上海和广东分别低融入城市的农民工成为消费新主力。城镇和农村居4.4、14.6和6.9个百分点。民的恩格尔系数分别由2010年的36.5%、38.5%，消费水平总体提升，但消费结构尚需优化。与下降到2012年的35.4%和37.4%。汽车、电子产发达国家相比，江苏城镇居民消费结构仍处于较品等保有量迅速提高。2012年城镇居民家庭平均低水平。2012年，江苏恩格尔系数为36.1%，美国每百户拥有家用汽车26.2辆、家用电脑100.3台、为13

5、.7%，英国和德国为12.2%，法国、日本、韩国为移动电话215.7部。信息产品消费快速兴起，通讯20%左右。江苏城镇居民的衣着消费支出比重为4620131010.6%，主要发达国家在3.7%~6.4%之间。的资源联网共享。二是大力发展电子商务。完善电消费对经济增长的贡献加大，但新的消费热点子商务市场监管体系，营造公平、健康、有序的互联有待培育。在拉动经济增长的三驾马车中，消费的网交易环境。加大对于服务中小企业的第三方电子拉动作用一直比较稳定，贡献率在2006年超过投商务服务平台建设的扶持力度。大力发展电子商务资和出口后，呈逐步上升趋势。但是，目前传统的消配套服务业，重点推进在线支付体系和物

6、流配送体费热点已转入平稳期，而爆发性强、拉动内需明显的系建设。接续消费热点尚未形成。抓好消费载体建设。加快培育一批大型商业街区，打造一批拥有自主品牌和自主知识产权、主业突三、提升消费率的政策建议出、辐射范围广、核心竞争力强的商贸流通龙头企理顺收入分配关系。一是调整国家、企业和居业。大力发展特色突出、具有知名品牌的连锁企业、民之间的收入分配比例关系，建立工资增长机制，在老字号企业，运用商品、商号、配送、经营管理等优初次分配中提高劳动报酬的比重，降低资本所得比势，发展特许经营、专业连锁。积极培育一批管理先重。二是及时调整收入分配政策，使各类职工工资进、面向农民的大中型消费品和农资流通企业。大增长

7、速度与相应的企业效益增长、财政收入增长、物力实施“万村千乡市场工程”，发展标准化乡村连锁价增长挂钩，保障居民的实际购买力。三是发挥好农家店，为农民创造方便、安全和实惠的消费环境，税收杠杆在调节收入分配中的应有作用。引导和释放农村消费潜力。完善社会保障制度。进一步扩大社会保障基金扩大消费信贷。发展消费信贷对培育消费热点、规模，适当提高国有企业红利上缴比例，将其用于社活跃消费市场、实现消费结构的升级换代具有重要会