中国与东盟产业转移亟待优化.pdf

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1、经济I资政Proposals[Z(I；p《j(：F01“l(¨nY中国与东盟产业转移亟待优化_中国与东盟之间的投资、贸易关系正进入加速发展时期，东盟已成为中国企业走出去的主要目的地之一、我国产业转移的主要承接地之一。文◎辜胜阻年均增长10％。截止到业向资本技术密集型加工贸易产业转移；2012年7月，双方累计将失去资源优势和成本优势的加工贸易产相互投资已经接近1千业转移到国外。产业结构调整过程中应营亿美元，互为重要的贸易造适宜产业转移的环境，对于有些国家硬投资伙伴。件和软件环境不理想的地方需要积极改同时，推动中国与东进。盟自由贸易区的产业转进行合

2、理专业化分工，避免产业同构移与投资合作有利于中和同质竞争。各国应依靠自身已有的比较国国际化战略的转型。中优势，尽量避免由于区域内的产业趋同和国国际化战略转型需要产品趋同导致的恶性竞争。进一步发展中实现从产品国际化走向国与东盟国家的技术差异化分工，不断提‘图企业国际化，从商品输出高双方产业内的贸易发展水平，避免被锁、前，新一轮国际国内产业转移大国走向资本输出大国，从中国制造走向定在中低端产业的“低端陷阱”。要注意通——I和劳动力转移已成为一种趋中国所有、从出口导向转向投资立国、从大过“干中学”和加大研发投入，从产业链的势，我国东部沿海产业进行“腾

3、笼换鸟”，实多数产品贴牌生产转向品牌创新，从低层低端逐渐走向高端。现由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，相次国际分工战略走向高层次国际运营战重视并发挥海外华商的桥梁与向导作当一部分产业需要转移到海外。而中国与略，从世界工厂“打工者”向全球资源“整合用。海外华商具有实力雄厚和跨国投资经东盟之间的投资、贸易关系正进入加速发者”转变。中国与东盟之间产业转移无疑会验丰富的优势，在产业转移中的作用不容展时期，东盟已成为中国企业走出去的主加快这一战略转型。忽视。有数据显示，世界华商企业的总资产要目的地之一、我国产业转移的主要承接由于区域发展不平衡，中国与东盟

4、国已超过3．9万亿美元，其中80％在亚洲。华地之一。家产业转移呈现为三个阶梯的梯度转移：商在中国一东盟自贸区中不仅自身进行投中国产业面向东盟自由贸易区转移，第一层次包括中国东部沿海地区和新加资贸易活动，而且还起到桥梁一推介作用、有利于中国一东盟区域内的产业分工和坡，处于工业化后期发展阶段；第二层次包向导一服务作用以及融合作用，成为中国协作，实现产业发展上多赢。《中国一东盟括中国一些地区与泰国、马来西亚、菲律宾产业向海外转移的重要推动者和引导者。全面经济合作框架协议》生效10年来，中和印度尼西亚，处于工业化中期阶段；第三以双边工业园区为载体推进产

5、业转移，国与东盟自由贸易区的经贸合作、特别是层次包括柬埔寨、老挝、缅甸和越南等，处推进产业集群化。产业的转移需要有载体，投资快速发展。统计表明，中国与东盟双边于工业化初期阶段。因此，建议采取四项举东南亚华商来华投资，近年来层次越来越贸易已从2002年的500多亿美元增长到措优化中国与东盟之间的产业转移和投资高，规模越来越大，现在多以各种“工业园”2011年的超过3600亿美元，年均增长合作。为载体，如新加坡在苏州、杭州、无锡、沈阳20％。同时，中国与东盟的相互投资规模不在产业转移中加快产业结构调整，推和成都的“新加坡工业园”，中马钦州产业园断扩

6、大，中国对东盟的投资从2002年的动加工贸易转型升级。在加工贸易转型升和马中关丹产业园等。中国一东盟自贸区内0．8亿美元增长到2011年的29．1亿美元，级方面，亚洲“四小龙”的经验值得重视：在的产业转移可以以园区为载体吸引推动产年均增长57％；东盟对中国的投资从2002劳动密集型产业内部提高某些加工贸易产业转移，加快产业集群化发展。●年32．6亿美元增长到2011年7O亿美元，品的附加值；促进劳动密集型加工贸易产(作者：民建中央副主席，著名经济学家)2013·03中国政协l29