低碳“先行者”：英国发展低碳事业的经验浅析.pdf

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1、ForefrontofUrbanManagement．Low．carbonCity城市管理前沿·城市低碳一为工业化付出惨痛代价的标签。在第四次工业革命——低碳经济革命的今发展最全面系统的国家规划方案，标志略的层面，将环保与充分就业、稳定增天，英国再次成为先行者与积极倡导着英国成为世界上第一个设立碳排放长并列为政府的三大经济目标，通过者，是最早开展低碳事业的国家之一。管理规划的国家，也标志着英国正式加强低碳领域法律法规的建立，约束与许多国家多少有些被迫无奈的姿态开始向低碳国家、低碳社会转型。此外，机构和个人行为，强力推广低碳主张；不同，英国将低碳视为未来国家和企英国

2、还制定了全球第一个低碳转型采取行政手段、经济政策和技术措施，业的核心竞争力，并希望借助低碳重计划))、《可再生能源战略、低碳工多管齐下，对不同行业和领域使用不塑自己的国际政治经济地位。2003年，业战略》、(低碳交通计划》等多项战同的低碳推广方法。英国政府发布的(我们能源的未来——略和计划，一直走在向低碳国家转型在能源领域：英国政府大力推广创建低碳经济首次以政府名义提出的前端。天然气对煤炭的取代，使得温室气体“低碳”概念，使“低碳”从此开始在2010年上海世博会倡导“低碳”的排放量迅速减少；同时，要求企业世界范围内受到关注和重视。理念，伦敦零碳馆成为一大亮点，它承

3、担更多的可再生能源义务；政府也英国在全球低碳事业中的先行者的原型取自2002年建成的世界上第一和企业界及民众一同努力，增加对可角色可以通过其多个“首次”和“第一”个零二氧化碳排放的伦敦贝丁顿零碳再生能源的投入；最重要的是，英国得以鲜明诠释。除了上文提到的首次社区，将全球节能减排企业的新能源政府在全社会推广先进的技术，争取正式提出“低碳”概念外，2002年3月，技术结合在一起，是英国在国际场合大幅提高能源使用效率。英国正式建立排放交易体系，是世界推销其低碳经济的明智之举，展现了在建筑和家庭领域：政府要求上第一个广泛交易温室气体的经济计英国努力发展低碳事业，积极倡导低

4、到2016年所有新盖房屋达到零碳排划，确立了英国在温室气体交易领域碳理念的姿态。放，而目前新建房屋中至少有三分之的世界领导地位。2008年11月，英国一要体现碳足迹减少计划。同时，英通过了气候变化法，成为世界上第国政府已经制定计划，到2020年要改=以具体领域为平台，推进一个为温室气体减排目标立法的国家。建700万户民宅，并支持l50万户家低碳事业发展2009年又出台了英国低碳转化计划》庭自己生产清洁能源。值得一提的是，及配套文件，这是目前世界上推进低碳英国将低碳环保上升到了国家战自1993年来，英国政府共完成了450※课题项目：北京社科规划研究基地项目“首都市民

5、低碳生活价值观研究”(项目号：13JDKDAO04城市管理与科技·2014／331——_城市管理前沿·城市低碳Foregont。fUrbanManagement．L。w．carb。ncity万个家庭的能耗审计，通过审计，为四英国低碳事业对我国的启第三，低碳推广务实化。英国的这些家庭提供了实用的节能建议和针示地方政府在推广低碳的活动中功不可对其具体情况的支持计划。在公共建英国全方位、强力度的低碳措施没。在中央政府负责宏观政策的大背景筑节能领域，所有的大型公共机构强对我国开展低碳事业有重要借鉴意义。之下，地方政府在政策落实和实际推进制加入二氧化碳减量计划，1000平方

6、第一，机构设置专业化。英国为的过程中，结合本地实情积极开展各项公尺以上的公共建筑必须接受能源效应对气候变化成立了一些专职管理机低碳工作，有些地方政府甚至提出了超率验证。构，包括气候变化办公室(OCC)，主越国家目标的行动计划，并以务实的、在交通运输领域：为减少交通行要负责制定气候和能源策略；能源与持续的工作确保目标的达成。而在我业温室气体的排放，政府除了采取机气候变化部(DECC)，负责英国各项国，盛行多年的“唯GDP”思想使得动车税收手段以及配套政策实现向低能源政策，处理国际应对气候变化运许多地方政府以牺牲资源和环境为代碳交通的转变外，目前英国还对新车动中英国方

7、面的事务；气候变化委员价追求政绩，没有制定有效的环境保燃料的使用效率有较严格的规定。另会(CCC)，负责向政府提供实现减排护和治理措施，阻碍了我国低碳事业外，伦敦市政府通过征收交通拥堵费，目标的建议。除此之外，英国政府还形的推广进程。因此，应当进一步加强既缓解了交通拥堵的压力，又减少了成了一个支持能源创新的完整的资助地方政府在环境保护方面的绩效考核，小汽车的二氧化碳排放。体系，包含地区、国家和欧盟三个层次，督促各地方政府在中央政府的领导下，设置了十二个相关管理机构和体系。就制定适合本地发展的低碳举措，争取我国而言，自2007年以来，我国先后实现经济发展与环境保护的

8、共赢。三、