加强新形势下粮油信贷管理工作.pdf

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1、■■●经管营理加强新形势下粮油信贷管理工作■熊本荣傅常虹宋云庆陈力2014年中央一号文件提出．抓紧构建地区中晚稻收购的政策来看，信贷模式已主业，偏离农发行信贷经营范同。如果某新形势下的国家粮食安全战略，体现了把经由中储粮直属企业统贷统还改为收储企家银行不续贷，部分承受能力差的企业就粮食安全作为重中之重的地位，上升到了业分贷分还，这无疑给农发行信贷监管带会现资金链断裂的可能，给农发行信贷基本国策。现阶段，粮食安全战略发生了来了一定的压力。风险埋下“定时炸弹”。以农发行江西省分新的变化：一是安全保障的范围从过去笼(三)粮

2、企多头融资和对外担保，给农行营业部为例，该部66家“=三粮”企业统的粮食概念收缩为谷物和口粮：二是把发行信贷资产安全埋下隐患随着金融市中．在三家以上银行融资的有29家，占适度进口作为粮食安全的一个重要组成部场的放开．不少股份制银行先后进入农发“三粮”企业总数的44％，对外融资额高达分。在开放的环境下如何更好地把控粮油行的支持领域，他们为了抢占市场，纷纷9．6亿元，加上企业法定代表及股东对外融市场．对农发行来说是一个新的挑战。放宽企业准人条件。企业为了获取更多的资2-2亿元，对外融资l1．8亿元(不含银行一承兑2．8亿

3、元)是农发行贷款的近两倍。另、粮油信贷管理中的新情况、新问资金，采取多头融资、多企融资(一个控题制人，多个关联企业)、法人代表及股东个外，企业及法定代表人对外担保6．35亿元。(一)粮食市场波动给粮食行业风险发人融资．有的企业甚至在7—8家银行贷款。规范和引导农发行信贷企业对外融资和担出预警信号。近十多年来，中央连续发出农发行部分信贷企业盲目扩张．无序购买保，有效防范企业多头融资和对外担保风中央1号文件．出台粮食生产补贴及托市土地．无序上新项目．有的资金使用偏离险刻不容缓。收购政策，对保护农民利益、维护国家粮食安全起

4、到了积极作用。但是，由于我国连续多年出台最低收购保护价政策，使得国内市场粮价远高于国际市场粮价。如越南、巴基斯坦、印度等周边国家市场粮价仅60多元佰斤．我国粮食市场价格高于周边邻国粮价的两倍多。近两年来，我国每年进口大米560多万吨．加上粮食走私等周边贸易，极大地冲击了国内稻米市场，国内稻米市场持续低迷，“稻强米弱”现象突出，粮食经营企业购销倒挂，亏损严重。(二)“分贷分还”模式给农发行信贷监管提出新要求。由于国内稻米市场持续低迷．托市收购成为今年粮食收购的主要形式，市场格局发生了深刻的变化。党的十八届三中全会强调，

5、要使市场在资源配置巾起决定性作用，国家有关部委正在调一农发行江西省分行营业部领导赴南昌县调研粮食收购情况。研有关粮食政策性收购政策问题就东北经营管理Management(四)专业担保机构少且代偿能力下求不变；坚持粮油信贷主导银行战略定位(三)建立信贷风险补偿机制，提高担降，加剧企业信贷风险。据调查，江西省不变：坚持围绕粮油产业链加大战略客户保公司的代偿能力。总体设想是由农发行分行营业部准人的专业担保公司有7家，和黄金客户支持力度不变。由于国际市场开户的“三粮”企业组建粮油行业协会．其中，国有控股的有4家，民营的有3家

6、。粮价偏低，给我国进一步提高粮食最低保与专业担保公司和银行合作。在农发行贷由于近年粮食行业不景气，企业效益下滑护价的空间收窄。农发行要积极跟进十八款的“三粮”企业分别按贷款额度的一定等原因．有4家专业担保公司为企业代偿届三中全会及以后台的有关改革政策．比例提存信贷担保基金，作为专业担保公到期贷款而大伤“元气”，代偿能力大幅及时调整工作思路，把握粮食行业走势，司的反担保资金，一旦某个企业出现风险．“缩水”。这些担保公司为防控风险，想方细化防控信贷风险的具体措施。要适应托以此作为代偿的补充资金，释放担保公司设法加强企业反

7、担保措施，部分企业拿不市粮收购由中储粮企业统贷统还调整为分的代偿压力。担保公司和农发行对会员单出符合担保公司要求的反担保物．只有选贷分还的管理要求，早准备、早谋划、早位在保费、贷款利率上给予适当优惠．实择3—4家贷款企业进行相互联保．形成链应对，研究好“贷给谁、怎么贷、怎么管”现三方互赢。专业担保公司继续存足8％的圈式担保。如果某家企业m了风险，势必的问题。总体思路是坚持以国有粮食购销担保基金到农发行的主办行，另外，按担追究其他几家反担保企业的连带责任。企业承贷，严格准人标准，严格按要求确保金额提存20％的信贷担保风

8、险金。在建(五)服务监管水平难以满足信贷经营定贷款资质；坚持农发行、中储粮企业和立信贷风险补偿机制的同时，各级行要加管理需要。一是结算手段落后，企业真正地方粮食管理局三方共同监管机制，明确大对具有财政背景担保公司的营销和维护意义上的销货款归行率和存贷比仍然偏低。各方职责，落实三方监管协议；继续坚持力度，为维护和巩固优质客户群创造良好主要表现在：