加快推进石家庄市新型城镇化建设的思考.pdf

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1、快推进石家庄市新型城镇化建设的思考徐惠珍赵进军赵洁新型城镇化是全面建成小康社会的载体和实现经济发2．3倍。人均城市道路面积17．1平方米，比2007年增加5．6展方式转变的重点，是推动经济社会持续发展的新动力。党平方米；每万人拥有公交车辆17．7标台，比2007年增加7．6的十八大报告明确提出“坚持走中国特色新型工业化、信息标台。供水管道长度1497公里，比2007年增加154公里；化、城镇化、农业现代化道路”。与传统提法相比，新型城排水管道长度2182公里，比2007年增加527公里；集中供镇化更加强调内在质量的全面提升，也就是由偏重数量规模

2、热面积为12251万平方米，是2007年的2．2倍。增加向注重质量内涵提升转变。这就需要我们运用科学发展(三)生态环境得到新改善观来指导城镇化工作，不断提升城镇发展质量，努力做好人近年来，石家庄市以污染减排为主线，以大气和水环口聚居、产业经济、生态环境、基础设施、社会服务等方面境治理为重点，强力推进“蓝天”“碧水”和“地绿”工程，的全面协调-T作。本文对石家庄市近几年新型城镇化进程取加强生态绿化建设，优化产业布局，通过燃煤污染、工业污得的成效和存在的问题进行分析，并对如何推进新型城镇化染源、水污染等整治工程，有效地解决了一批影响城市发展建设高效

3、、持续、健康发展提出建议。的环境问题，取得了比较明显的成效。2012年，石家庄市一、石家庄市新型城镇化建设取得的成效饮用水水质情况良好，岗南水库(中心)、黄壁庄水库(中近年来，在加快推进城镇化政策引导下，石家庄庄市心)主要水质指标保持在国家地表水Ⅱ类水质标准；污水处采取有力措施，大力实施重点基础设施建设，打造生态宜居理厂集中处理率达95．86％，比2007年提高25．23个百分点；城市，狠抓城市管理，完善城市功能，城镇化的“质”和“量”三项主要大气污染物均达到国家空气质量二级标准要求；取得双提升，城镇化率由2007年的45．1％提高到2012年

4、建成区绿化覆盖率达41．0％，比2007年提高3．9个百分点；的53．5％。人均公园绿地面积14．2平方米，比2007年增长6．1平方米。(一)经济发展实现新突破市区环境空气质量优良天数达到322天，比2007年增加33随着城镇化进程加速推进，人口以及各种生产要素逐天。步向城镇特别是中心城区集中。2012年，石家庄市市区(市(四)县域城区和建制镇镇区取得新发展内五区及矿区，以下同)建成区面积达216．2平方公里，石家庄市所辖17个县(市)(5个县级市，l2个县)，比2007年扩大29．5平方公里，常住人口达297．6万人，2012年，县域城区城

5、镇人口136．1万人，比2007年增加比2007年增加54．1万人。市区经济保持平稳较快发展，26．2万人；城镇单位就业人员31．2万人，比2007年增加3．3各项指标占全市比重始终保持较高水平。2012年，市区生万人；全部财政收入完成118_3亿元，占17个县(市)的产总值完成1573．5亿元，是2007年的1．7倍，占全市比重46．9％，比2007年提高5．0个百分点；拥有医生数6914人，2007年以来始终在三分之一以上；三次产业比例由2007年比2007年增长38．9％。的0．6：36．3：63．1调整为2012年的0．5：25．9：7

6、3．6。全2012年，石家庄市共有125个建制镇，比2007年增加部财政收入完成328．1亿元，是2007年的2．2倍，占全市5个。镇区城镇人口246．7万人，比2007年增加76．1万人；比重2007年以来始终保持在60％左右。固定资产投资完成就业人员86．4万人，比2007年增加18．9万人；非农产业就l6l5．6亿元，是2007年的2．7倍，占全市比重2007年以来业比重70．9％，比2007年提高2．5个百分点；全部财政收始终保持在45％左右。社会消费品零售总额实现811．8亿入完成34．0亿元．是2007年的2．2倍。元，是2007年

7、的2．3倍，占全市比重2007年以来始终保持二、新型城镇化建设中存在的问题在42．0％左右。随着经济社会的发展和城镇化建设的逐步深入，新型(二)综合承载能力获得新提升城镇化发展进程中存在的问题及制约因素逐步显现，突出表2007年以来，石家庄市城市建设继续推进，随着新客现为以下几个方面：站广场，道路改造，轨道交通，水系工程的实施，城市综合(一)市、县、镇中心区域规模偏小，带动能力有限功能不断完善，承载能力进一步提高。2012年，市区市政1、市区面积偏小。2007—2012年，石家庄市市区常住公用设施建设固定资产投资完成103．1亿元，是2007年

8、的人口增长了54．1万人，但市区面积没变，人口密度由534174人／平方公里提高到6528人／平方公里。市区规模扩张滞城镇化发展内涵，走出一条既体现自