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1、中部地区经济发展战略与政策研究叫洲她履的暴济发展峨咚口马洪、,,自从中央提出沿海地区的发展战略之后中部地区西部地区在全国经济发展中扮演什么样的角色就、。,“”“”,引起了人们的关注与思考特别是近几年来西部地区提出沿边开放资源开发的战略使西部地区经济。,,、呈现出一种加速发展的态势在全国乃至国际上引起人们的注目在这种形势下如何在全国区域政策发展,,。,政策的指导下制定出符合中部地区特点的区域发展战略就显得十分紧迫了这对于促进中部地区的发展,,。是十分必要的对于完善我国的区域发展战略和区域政策体系也是很有意义的。,,,
2、近几年来中部地区各省市对自己的发展战略做了大量的研究都确定了相应的发展目标和政策但是,。中部地区作为一个整体它在全国经济分工中应当处于什么样的地位国家在整体上对中部地区应当有一个,,什么样的政策特别是如何根据中部各省的资源条件和产业现状以及发展目标对其采取一些符合区情特点,。的政策加以引导和扶持还需要深入研究和探讨,。研究中部发展战略仅仅就中部论中部是不够的只有在全国的整体发展战略中找到它应有的位置和所。,应起的作用才能对中部发展战略有个正确的把握从全国的角度研究各地区的发展战略有几种不同的理。论、“”,、,一种是
3、人们所熟知的梯度发展理论梯度发展理论主张把全国分为东中西部三大地带通过政策倾、,,,,斜和扩大开放使东部地区优先发展在东部地区发展的基础上资金技术逐步向中部地区转移扩散然后、、。。,,再向西部地区转移扩散整个经济从发展水平上看呈现东中西依次逐减的梯度差这种梯度理论单纯强,,调了东部地区对全国经济发展带动作用对中部地区和西部地区的地位和作用缺乏应有的描述没有准确把、、。握这一时期东中西部地区发展的基本格局,,,,第二种观点是重点转移论即有的同志认为在80年代我国经济发展的重点是在东部地区90年代经。,济发展的重点应当
4、转移到中部地区来下个世纪再逐步向西转移.,、、第三种观点是主张齐头并进使东中西三大地带大体保持相同的发展速度经济发展在区域匕不要表。现出主次之分:,,这些观点实质上的分歧在于在一定时期内一国的经济发展在区域上应不应当有重点或者重点如何、。,、选择的问题从生产力发展规律和各国的发展经济看不同地区由于各自的地理位置资源条件生产的分工。、,,与协作经济发展阶段的不同在一定时期内经济的发展速度是不同的如果过分地强求一律各个地区齐头。,,,并进必然会造成资金使用过于分散和低水平的重复建设结果谁也发展不起来象我国这样幅员广大人
5、均,,,收入水平低而资金不足的发展中国家根据经济发展的规律允许一些地区率先发展以此带动各地经济的,,。,,尽快发展既符合生产力的发展规律又符合全国人民的长远利益至于说哪些地区应当发展快一些哪些。,,地区应当慢一些这也不是完全由人们的主观意志所决定或者说不是完全由国家的政策所决定的东部沿,,,,海地区近年发展较快既与国家在财力上支持有关与这些地区所享受的一些优惠的政策有关同时也与,,,,这些地区原来的经济发展基础较好商品经济比较发达地理位置优越便于吸收外资以及人们的商品经济。,。观念较强等诸多因素有关我们不应该人为地
6、抑制沿海地区的发展以此为代价来发展中部和西部地区而,。是应通过改革开放促进中部和西部的发展实现共同富裕。、,、、,,所以在处理东中西三大地带的关系上齐头并进是不可取的先发展东部再依次发展中部西部的。,,,梯度开发模式也不是一个全面的说法至于说简单地按阶段将重点西移则是一种机械式的倾斜脱离了我。国生产力布局的现实、、,,,处理好东中西三大地带经济发展的关系最基本的一条就是要按照生产力发展的要求使社会资源《湖北社会科学八{)92年第6期。“”,得到最合理的利用中央在国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要中指出地
7、区经济布局应一!“、、、、、”,“.气遵循统筹规划合理分工优势互补协调发展利益兼顾共同富裕的方针并提出地区经济朝着合理分、、、。”,,工各展所长优势互补协调发展的方向前进我认为这些原则既符合生产力发展的规律又符合共同富,,裕的社会主义原则处理地区经济关系应当遵循这些原则制定中部地区的经济发展战略也应当遵循这些原。则,、。,“”按照这些原则中部地区发展关键要在合理分工各展所长上下功夫当然优势产业也是一个动态的,。。概念过去的优势不一定是现在的优势目前的潜在优势将来有可能发展成为现实优势中部地区确定自己,,,的优势产业
8、应当从现有的产业状况中部地区在全国产业中的分工以及未来全国产业结构的变动中来确。,。,立自己的优势产业既要从现实出发又要着眼于未来确立中部地区的优势产业可以从如下几下方面考:虑。,一是走发展优质高效农业的路子中部地区具有发展农业的优越的自然条件而且这些地区具有农业精。,,耕细作的优良传统随着人民生活水平向小康水平过渡人们对农产品的品种质量将提出更高的要求随着
