农民知识化在中原经济区建设进程中的战略意义研究.pdf

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1、2014年第l8期经济研究导刊NO．18．2O14总第236期EC0N0MICRESEARCHGUIDESerialNo．236农民知识化在中原经济区建设进程中的战略意义研究吕口春燕(黄河科技学院，郑州450006)摘要：中原经济区的发展迫切需要强有力的智力支持和人才保障。推进农民知识化进程，提高农民的科技文化素质，是促进农业结构战略性调整、提高农业现代化建设水平的基础工程。农民知识化在中原经济区建设进程中具有重要的战略意义。关键词：中原经济区建设；农民知识化；战略意义中图分类号：F320文献标志码：A文章编号：16

2、73—291X(2014)l8-0016—02中原经济区是以河南为主体，主要包括河南全部和晋东一、转化人力资源优势南(山西省运城市，晋城市和长治市)、冀南(河北省邯郸市)、皖西北(安徽省蚌埠市、淮北市和阜阳市)、鲁西南(山东省荷知识经济时代区域经济的发展越来越依赖人力资本的泽市)、苏北(江苏省徐州市)等周边地区。该区域29个省辖数量和质量。人力资本是区域经济差异的根本原因。随着知市，土地面积28万平方公里，区域内1．65亿人口中农民占大识经济的发展和市场竞争的加剧，农村劳动力进入非农产业多数，占全国总人口的12．7％

3、。该区域生产的粮食产量占全的门槛逐渐提高，致使大量的劳动力滞留农村。目前，中原经阂的1／7、小麦产量占1／2，“农”问题非常突m⋯。济区的农村剩余劳动力庞大，已成为一个沉重的人口负担问中隙经济区建设正式纳入国家发展层面具有重要的政题。其中，河南省是全国人口第一大省、农业第一大省以及农治意义。中原经济区建设的突出特色和主要内容，是在工业村劳动力转移大省，农民约占全省总人口的80％[31。2007年化城镇化快速发展的同时推进农业现代化，进一步推进农业河南省农村剩余劳动力3958．33万人，转移劳动力占农村剩现代化是当前中

4、原经济区经济稳定而高效发展的必由之路。余劳动力的比重约占48％。由此可知，农村劳动力剩余较多，加速农业现代化发展，培养新型农民是关键，农民的知识化人地矛盾突，劳动力转移压力巨大。要实现农村剩余劳动是农业现代化得以实现的前提条件。当前中原经济区农业生力的有效转移，就应大力发展农村职业教育，提高劳动者素产水平低、抵御自然灾害能力差、粮食比较效益低。在农业现质，解决技能型、应用型人才缺乏的矛盾，将农村富余劳动力代化进程中，农民知识化应先行一步。农民知识化的进程，直转移就业，将庞大的人口负担转化成人力资源优势，埘中原接关系着

5、农业现代化的实现。只有农民知识化接近了目标，经济区经济发展具有重要的推动作用。实现农业现代化才有了坚实的人才基础，才能使河南由农业二、推动农村劳动力顺利转移大省转变为农业强省，实现中部崛起，促进中原经济区城乡～体化的进程。农业现代化的过程是一个农业剩余劳动力向，1f：农业逐所谓农民知识化，就是在农业社会过渡到1-业社会、由渐转移的过程。目前，中原经济区农村剩余劳动力劳动力T业社会过渡到知识社会的社会转型期，通过对农民的知识总量的比重仍很大，而其所占有的耕地又极其有限。乃外，据投资，使其成为知识社会所需要的具备一定的受

6、教育水平、统计资料表明，在2008年河南省全省外出务I人员中，小学掌握一定的学习和实践技能，并具有一定创新精神的“新农以下文化程度占10．8％，初中文化程度占59．5％，高中及以民”。农民素质问题是极为现实，也是极为重要的，甚至可以上占29：7％。其中，受过技能培训的人员只占30％，培训率说是我国农业现代化建设的命脉所系。推进农民知识化进比全国平均低6％l。另一方面，城市工业化发展需要大量有程，提高农民的科技文化素质，是促进我国农业结构战略性知识、懂技术的人才，据有关部门统计，56％以【：的城镇就业调整、提高农业现代

7、化建设水平的基础程，特别是在中原岗位要求达到初级工以上的水平，近60％的岗位要求熟练的经济区建设的背景下，这一问题得到应有的重视和积极的解技术，i人”。而绝大多数外出务工农民正是因为缺乏用人单决，显得尤为重要和迫切。位所需要的技术和技能，出现厂较多的就业难或就业不稳定收稿日期：2014—04—09基金项目：2013年度郑州市科技计划项目“中原经济区建设中农民知识化问题研究”的阶段性成果之一(20131147)作者简介：吕春燕(1973一)，女，河南南阳人，副教授，从事高校思想政治教育等研究。的现象。针对农村剩余劳动力

8、绝对量大、培训率低的现状，加可见，劳动者素质的提高是实现农业现代化的决定因素。强农村职业教育，全面提高新型农民的素质，是推动农村劳农业现代化必须有高素质的农民这一主体来推进，没有农民动力顺利转移的关键，也是全面推动中原经济区经济迅速发自身素质的现代化，要实现农业的现代化是不可能的，因为展的重要环节。农业不仅要依靠现代的工业装备及先进的科学技术，