全国企业负担调查评价报告.pdf

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1、中国经贸导刊I本刊关注全国企业负担调查评价报告囵工信部中小企业发展促进中心为落实党中央、国务院关于减轻发展仍面临不少困难，减轻企业负题，推动相关部门和地方政府更加重企业负担工作的部署，维护企业合法担，为企业营造良好生存空间，意义视减轻企业负担工作，真正使企业减权益，加强对全国企业特别是中小企重大：负工作落到实处。业负担状况的监测，探索企业负担评一是做好减轻企业负担工作的二、调查内容及样本描述价工作，在工信部运行监测协调局指基础支撑。通过建立企业负担的衡在工信部运行监测协调局指导导下，中国中小企业发展促进中心在量指标和测算模型，科学评估企业负下，

2、我们开发了企业负担调查系统，各省市提供的宏观数据及企业负担担的真实情况，为做好减轻企业负担在各省份的配合下，调查工作进展顺调查问卷获得的微观数据基础上，运工作提供决策依据。利。调查内容主要包括：一是被调查用科学的统计分析方法，进行数据的二是建立企业减负长效机制的企业的基本情况及其2012年的财务筛查和整理，探索设计和构建了企业关键环节。通过提出企业负担调查状况及负担情况；二是企业在生产经负担相关指数，旨在简单、直观地反评价工作方案并定期实施，成为每年营中各项缴费的项目数量和额度；三映企业负担情况，并提出初步的政策企业减负的例行工作，有利于形成企

3、是国家、省份和所在地区政府出台的建议，为减轻企业负担提供科学的决业减负工作的长效机制。惠企减负政策落实情况；四是企业在策依据。相关情况报告如下：三是推动企业减负取得实效的生产经营中遇到的困难以及相关政一、开展企业负担调查评价的目必要手段。通过开展企业负担调查策建议。的和意义评价和各省份排序工作，有利于发问卷通过网上填报的形式进行，当前，受国内外形势影响，企业现、分析和解决企业面临的负担问并分别设有国家、省级及企业三个层事业性收费总额43．59亿元，去年同(一)全面开展调查摸底乱用、滥用行政权力乱收费的现象出期85．99亿元。同比减少42．40亿

4、元，组织专门力量，在全系统深入开现，同时保证各种正常检验的成本性减幅49．31％。8月当月检验检疫行展对涉企收费的调查摸底工作，对所支出。对所有涉及企业的收费项目政事业性收费4．43亿元，环比减少有的收费项目一一进行梳理，对所有和收费标准，及时向社会公布，接受2．26亿元，减幅33．76％，同比减少的收费标准一一进行核查，对所属单社会和企业监督。研究建立企业信6．92万元，减幅60．94％。预计2013位的行政事业性收费、经营服务性收息反馈制度和企业负担监督检查制年全年减免出入境检验检疫费60亿费、社团收费等一一进行检查，全面度，加强对企业反映

5、问题的监督检左右。了解和掌握收费现状，确保每一个收查，了解和掌握各项政策措施的实施三、下一步工作计划费项目和标准在法律法规赋予的范效果及企业的意见和建议，及时发现国家质检总局减轻企业负担的围内执行。问题，及时研究制定措施，及时解决目标是，严格收费公示制度，建立质(二)加快长效机制建设问题。检系统收费管理公共服务机制，坚决在全面掌握质检系统收费现状(三)继续落实惠企政策落实国家减免收费政策，严格收费标的基础上，研究建立质检系统行政事继续落实各项质检惠企政策，加准，规范收费行为，切实减轻企业负业性收费、经营服务性收费、社团收大对企业的服务力度。■担

6、。费项目管理制度，从制度设计上防止2013年10月上11本刊关注l中国经贸导刊面权限，保证了填报信息的客观真实得税、财产税和行为税等，其中主要(五)各级政府出台的惠企减负性。31个省(直辖市、自治区)采取分税种为增值税、消费税、所得税、营业政策落实情况层抽样的方式，在本省份各区域抽选税等。从调查结果来看，企业已交税从调查问卷结果看，多数企业认样本企业，其中，福建、北京、黑龙江、金占营业收入比重为7．8％，其中，应为各项惠企政策落实情况仍不够理重庆、四川、贵州、甘肃等省份有达到交增值税占营业收入的3．69％，应交想，其中税收优惠政策落实情况最或超

7、过100家有效样本企业参与调所得税占营业收入的1．14％。好，完全落实的也只有35．64％，最差查，其余省份大都有80家左右，覆盖(三)企业生产经营中的各项缴的职业培训补贴完全落实的只占了50多个行业，使样本具有很强的费情况18．04％。不清楚相关惠企政策的高代表性。企业的各项缴费包括行政事业达50％左右，可见，加大宣传和培训截至2013年8月31日12：00．费支出、政府性基金支出、行政许可、很有必要。本次调查共有2282个有效企业样审批相关的经营服务性支出以及其(六)最希望国家出台的减轻企本，涉及从业人员共计130万人。他涉企收费等，其中部

8、分项目构成地业负担政策措施按照行业划分，包括农林牧渔等方政府的财政收入。从问卷反馈结果来看，政策建议第一产业的企业166家，采矿业、制被调查企业各项缴