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1、.’束南亚研究9圆除确系东盟国家首脑会议及其影响··白旅麟,、今年月7一8日在新加坡举行的东盟第4l级阶段它仅限于资本货物制成品和加工农产品、,、,、三大类商品的减免税不包括农矿产品和第三产次首脑会议签署了《1992年新加坡宣言》《加强东,、。盟经济合作框架协定》和《有效普惠关税协定)3个业也不允许资金人员和劳动力的自由流动尽管,,。比起东盟以往的种种经济合作方案仍是一文件会议最大成就是决定成立自由贸易区和定期如此.。主要不同点是:同对话国就地区安全间题职寸话这是东盟在亚太地大进步`。,1对实行减税作出有力保证会议通过了印尼区战略环境和经济形势发
2、生巨大变化的情况下在,,,经济和政治合作方面采取的重大措施和取得的突提出的《有效普惠关税协定》(简称c日八)作为各,.,破性进展也是它走向21世纪所采取的重大步骤国执行减税的依据并决定设立一个部长级的理事。这次会议将对东盟各国今后的政策产生不同程度会监督和检查自由策易区的实施.。.的影响2规定减税的进程表采取逐步降低关税和取,消非关税壁垒的办法决定在5年到8年内把关税、,。一会议的成果降至20%最后达到15年内减至0一5%..3定出减税的商品种类把上述三大类产品的、、、、、。(一)东盟的经济合作进人一个新起点巧小类商品(电子产品药物水泥化肥纺织品
3、、、、,,纸浆塑料制品陶器玻璃制品等等东盟成立25年来在政治上特别是在柬埔寨)列为第一批.。问题土J寸外以一个声音讲话取得明显成果但在经减税名单这巧,J哄商品目前占东盟区内贸易额。。济上的合作则收效甚微随着冷战的结束和美苏对的2/3,。抗的消失欧洲共同市场及美加自由贸易区的相继(二)各国在安全问题上的立场更趋-致,,建立发展经济,日益成为东盟国家的迫切任务而随着冷战结束东盟国家已摆脱过去在地区安经济集团化和贸易保护主义却对东盟国家的经济全间题上长期依靠大国力量维持地区稳定的被动,发展构成了威胁促使东盟国家不得不把过去长期,,局面第一次在东盟的会议
4、上正式讨论安全间题,阻碍东盟经济合作的矛盾搁置一边把建立自由贸。并取得一些进展.,。易区作为经济合作的一个新起点迎接世界经济发1加强和扩大在政治和安全问题上的合作会。展的新挑战:,议在安全问题上作出了战略性的两大调整第一准备建立的东盟自由贸易,区是贸易合作的初同重要国家建立定期对话关系增强了东盟在东南.·50.’国燎朋系束南亚研究922.,亚地区安全间题的主动地位会议决定今后每年举中(4国是东盟极为关心的问题东盟国家,:,行一次东盟部长会议后与对话国举行的扩大会议的心态十分矛盾它对中国存有戒心也想利用中、、、、,同7个对话国(美国日本澳大利亚新西
5、兰加拿国的力量对美国的霸权主义行径起牵制作用和作、,大韩国及必J钊本)就政治和安全间题进行对话(即为对付日本的一种平衡力量以此保持东南亚地区。。6+7的RM.C会议)会议还决定同有兴趣的非对的大国平衡局面、。,,话国(指中国印度)建立磋商关系这样东盟就可此外会议对马来西亚总理马哈蒂尔提出的建“以建立一个以它为主的讨论地区政治与安全问题立东亚经济核心组织,’(EAEc)的方案只作了一般,,,的论坛避免使东盟一下子发展为带有军事性质的性的讨论没有达成任何决议认为需要进一步研.,。、.组织第二化敌为友会议决定气邀南老挝近期究,加入《东南亚友好与合作条约
6、》成为东盟的准会员。、国但印支三国和缅旬正式加入东盟需根据其经二存在的问题、.济政治改革的进展而定估计可能需要3年至10。,年过去东盟经济合作不成功主要是各方得利不、。,。,2在若干安全问题上取不歌共识均甚至一方得利一方受损在新形势下东盟各国“”“,。(1)同意继续把建立东南亚无核区和和首脑一再表示要从长远利益着眼克服短期困难、、”,,平自由中立区(201军AN)作为东盟的奋斗目标但是政治家的表态同企业家的现实利益并非一—。,。但对其含义作了修改过去东盟主张让大量的美致,。国军事力量留驻东南亚采取在大国对峙中维持平(一)经济合作起步艰难。,;,,
7、衡的立场现在东盟国的一致立场是第一美国从197年第2次首脑会议起东盟共计通过,。,,。嚼军事力量仍需留驻东南亚但数量要减少第二东了5个贸易和工业方面的合作协议但成效不大.南亚不需要依靠拥有核武器的外国军舰维护其安其中东盟贸易优惠协定(PrA)规定了约16万种,,,,全也不允许在其国土内储存核武器但对外国军商品在区内可享受优待但实际实行时享受优待.,,舰的来访和通过本地区水域时舰上是否载有核武的商品仅90种贸易额1989年仅578亿美元.,.,;32器不严加查间第兰东南亚不需要保持外国军事占区内贸易的%。统观整个80年代东盟区,,,基地美从菲律宾的
8、军事基地撤出后不同意它在内贸易无大发展一直在占其总贸易20%上下徘,,。东南亚其它国家建立新的军事基地但允许美国建徊落990年仍然维持在
