中部发展战略研究之我见.pdf

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1、.中部地区经济发展战略与政策研究湖北社会科学19引年第8期,表现得尤为明显的是与沿海开放地带紧邻的中部“”:省份在经济发展过程中的双重利益流失一是、,、人财物的流失即中部各省人力财力物力大量。部研我见展发战略之究中地涌入沿海经济开放地带人力特别是素质较高人才的流失是受高薪和一个相对内地省份较为宽松的、、;政治经济环境的吸引财力物力的流失则是沿海开放地带有比内地较低的机会成本获得高得多的、,投入产出如广东深圳等地的出口留成外汇比湖,南等中部省份多中部省份的工农产品被其高价引,入致使中部省份一些外贸企业收购不到外商订单,,所需的货物而广东等地用高价收购到的货物又通过高于中部省份的出口留成外汇比例

2、显示出较高。。,的利润率二是利润的流失中部省份利润的流失,主要表现为商品利润的流失即中部省份的资源(包、括初级农副产品先期被广东等沿海开放省份用超,,过当地收购价格吸引流入到沿海开放地区在这,些地区经过较先进的引进设备的加工后又大量销,入中部省份致使中部省份承受着资源大量流失和、,,商品市场被大面积占有企业效益急骤下降停工。“”半停工企业增多的多方损失这种双重利益流失选刘庆0,的最终结果是中部与东部沿海开放地带的差距越拉。,越大以湘粤两省为例在1978年广东被列为全面,,改革的省份之前两省当时的发展条件大致相等,经济差距不大湖南农业所创造的国民收入的绝对;值多于广东近5个亿然而到1989年两

3、省的差距却,,显著加大就连湖南作为农业大省的地位也衰退了“《湖北社会科学》从今年第一期开始推出的中1989年湖南农业所创造的国民收入少于广东近89个”,。,部地区经济发展战略与政策研究专栏确实抓住亿这种经济差距的扩大又进一步加剧了中部省、、,。财而且引起了较为严重的社会了中部今后经济发展的一个重大问题从近几期读份人物的流失。,,问题如前直至今年春节前后愈演愈烈到的从不同角度论述的中部经济发展的文章来看几年开始。“颇受启发我作为曾二度参与中部发展战略研究的的中部省份大量农业过剩劳动力涌入广东的民工,,”,湖南省经济研究人员不揣浅陋对此谈谈自己的潮就是中部与沿海省份经济不对称发展所造成.。,,看

4、法以求教于方家的这种现象既不利于中部省份的经济建设也不、。,、,应引一从目前东中部差距日益拉大的现实看利于沿海开放地带的进一步发展这种状况,,中部应成为我国90年代发展的重点起有关方面的高度重视其最为有效的方式我以,党的十一届三中全会以后我国实施了沿海发为应是通过缩小沿海开放地带与中部经济发展过程,“”,展战略这使得东部沿海省份以其独具的地理优势中政策的差别度来减缓中部与沿海开放地带、,“”。“和国家所赋予的中西部没有的优惠政策而得到了经济发展越拉越大的差距度这种缩小差别。,”,,长足发展应该说国家在当时资金有限和工作重度的方式从经济理论来看是兼顾东部与中部,“”;,点转到以经济建设为中心的

5、轨道上来而又无先例效益与均衡的发展的客观需要而从实践来说,可供借鉴的情况下实施这种沿海先行开放或者先既然国家对东部的优惠经济政策已经使东部取得了,。,那么这种经济政策自然应由东部走一步的政策是有其理论和现实意义的然而从十分明显的实绩,,,近10年来中部经济发展的客观实际分析伴随着沿向中部扩散或推广以期取得同样的效果这应该,。。海经济的超速增长中部与东部的差距却越拉越大是毫无疑义的,、,3国家应减轻中部六省的财政负担或降低卜交另外从全国经济持续稳定协调发展的大局“”,,,,递增比例前些年以梯度理论确定的地区倾斜政策来看对于地处祖国腹地沟通东西又具有丰富、、一,地表地F资源的中部省份国家宜应果取

6、措施减使东部得到了优于中西部发展的外部条件到了,,、国家又缓东中部日益加大的差距从而稳住中部省份人似乎应由中部享受地区倾斜政策的惠顾时。、,提出了经济政策应向产业倾斜财物的流失趋势以保证全国经济的真正持续稳这种政策的过大变、。,定协调发展动也是中部与东部差距越拉越大的原因之一在、、,二中部发展战略研究的重点应是巫待解决目前利税分流事权与财权结合的财税体制尚未确,的共性问题立之时中央能否考虑减轻中部六省的财政负担或,,。中部发展战略研究应突出重点我认为尤为重降低上交递增比例以利中部各省经济的发展.,,要的是要找准呕待解决的共性问题只有这样才能4中央应开放武汉港作为中部六省与国外直.,。使中部各

7、省对这种战略研究均有相当的积极性或接通商的口岸使中部与国外多一条联系渠道沿,海开放地带的直接通商是沿海全面改革开放得以成者说方能有效地展开中部发展战略研究也才能引。,,起国家有关部门的重视至于中部各省的个性问题功的重要原因而西部则有与周边国家畅通的陆路,。口岸的优势唯独中部处于相对不利的发展环境我认为应尽可能地少涉及或不涉及各省可根据现。,实和可能自行设计解决个性问题的办法或措施在而武汉港作为历史上就曾对外开