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1、☆湖北社会科学夕90年l第9期☆四位一体培育农业内生发展机制.王述华.邓锋,,。所谓农业的内生发展机制是相对于农业的外重由目前的5%逐步提高到10%左右这是最低,。,生发展机制而言的它是指主要依靠自身的或内在的临界点据一些国家的经验在人均国民生产总。,的因素实现农业发展的运行机制主要包括(l)值300一120美元的国家每年固定资产投资中用于;;:。,投入机制(2)增长机制(3)动力机制(4)农业建设的比重以10%左右为宜我国人口多80%。,,,,,约束机制这四个方面有机结合共同构成农业内是农民人均农业资源少农业生产水平
2、低因此。农业固定资产投全国固定资产投资的比重以不生发展机制的整体资占;,。。一以转换国民经济发展战略为核心完善农低于10%为宜这要作为一项重要政策确定下来、,业的投入机制此外要进一步完善乡镇企业以工补农以工建农,,,完善农业投入机制最根本的是要转换国民经制度恢复和扩大农民劳动积累制度同时进一步,济发把农业真正摆在国民经济基础的战略。展战略搞好引进外资和吸收横向资金工作。,地位优先发展建我国经济发展战略、,国40多年来二以提高农业的综合生产能力为核心完善,的基本特征是高度倾斜的工业化发展战略农业从农业的增长机制、。,、、
3、、某种意义上讲成了工业化的手段40多年来农业农业是一个包括农林牧副渔等众多产,在十分困难的条件下向,国家工业化提供的资金积业的综合性产业部门农业内部各业之间客观上存。累累计达1300多亿元现在我国已完成了初步工业“”,“、,、在一种相生关系如猪多肥多肥多粮、,、化的历史任务建比较完整的工业,”。立起了独立的多粮多猪多这就有一个如何提高农业的综,,结构体系工业发展速度大大高于农业应该是工。,合生产能力的问题到200年如果我国农业的综,,业主要靠自身的发展增加积累反过来支援农业的合生产能力没有一个较大的提高它就不可能支撑,
4、。时候即应该及时实现战略转移。了在今后较长的日益发展的工业和人民生活对农产品需求的增长,,一段时期把经济发展的重点放在农村产业改造提高农业的综合生产能力应成为完善农业增长机制,,。的重点放在农业实行以农业优先发展为主要特征的出发点和归宿,以不断优化经济结构和不断增强整体功能为主要内完善农业增长机制必须拓宽农业增长的领域。,。容的协调发展战略向生产的广度进军发展农业的广度开发所谓广,完善农业投入机制应通过国民经济发展战略,,度开发也可称为农业资源的外延开发是指对未,,的转移建。,立一个以国家财政资金为导向信贷资利用的资源
5、进行的开发全国现有宜农荒地5亿亩,,,,金为支柱集体经济和农户资金为基础以利用外未利用可养淡水水面8500万亩沿海滩涂300万亩、资,和吸收横向资金为补充的多层次多渠道的投入可利用的草原和草山草坡40多亿亩这都是广度开。,。。网络今后国家(包括中央和地方)农业基建投发的领域我国广度开发的潜力很大,资占全国基建投资的比重应由1958年的3%逐步恢完善农业增长机制必须提高农业的集约经营;,,。复到1980年的11%左右各级机动财力用于农业投水平向生产的深度进军发展农业的深度开发,,,,,资的比重中央不应少于10%省不少于2
6、0%市所谓深度开发也可称为内涵开发就是在科技进,;、县财政不少于30%乡%农,,财政不应少于40一50步的基础上对已开发已利用的资源进行再开发。村集体和农民个人用于农业固定资产投资占他们固主要是提高耕地的产出水平全国现有中低产田10,,,,定资产投资比重由目前的血%左右提高到20%以多亿亩占耕地总面积的2/3如果都得到改造,。上使农业固定资产投资占全社会固定资产投资比可增产粮食750多亿公斤,,,完善农业增长机制必须提高农副产品加工业内部比价不合理工农业产品价格剪刀差偏大在,,。的水平向农业的后产业进军搞好农业的系列开
7、一定程度上导致了资源配置的离农化倾向测算表.、、、,。,明1978年工农业产品价格剪刀差的绝对量为8发所谓系列开发是指针对各种农林牧渔产447..,。,,,品进行深度加工和综合利用实现多次增值显然亿元一987年达10449亿元这比1978年扩大了13,“.,。系列开发也是一种深度开发但它超出了传统的农倍比1984年扩大了624%近两年还有继续扩大”,“”。。,业领域而属于加工业的范畴加工产业与的趋势因此应在调整农产品内部比价关系的基。,,农业有着一种天然的内在的联系从国外农业发展础上根据国家的财力状况有计划分步骤地提高
8、,。经济农()一。看工商体化已成为必然的趋势发农产品收购价格水平要坚持调放结合的思路和迈达国家农业与农产品加工业的产值之比一般为1:小步稳大局的原则;坚持重点突破和量力而行的原..,,,。;25一3我国只有1:15左右差距很大我国则完善粮棉等主要农产品的调拨包干制处理好、,,是一个农业大国发展农副产品加工业具有更加重调出调入地区的
