工程造价控制与管理

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1、探析工程造价控制与管理摘要:本文结合笔者多年的工作实践,对工程建设项目的造价控制与管理进行了详细的叙述,且对其存在的问题进行分析。可供参考。关键词:建设工程;造价控制;管理;措施abstract:theauthordiscussesmanyyearsofworkpractice,theconstructionoftheprojectcostcontrolandmanagementofthedetailednarration,andtheexistingproblemsareanalyzed.availableforrefere

2、nce.keywords:constructionproject;costcontrol;management;measures中图分类号:tu723.3文献标识码:a文章编号:1.造价控制各阶段基本情况1.1、项目决策阶段造价控制项目投资决策是选择和决定投资行动过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,正确决策是合理确定与控制工程造价的前提,包括可行性研究、投资估算、财务基础数据测评。项目投资决策阶段造价控制与管理的重点是:(1)积极做好项目决策前准备工作。搜集相关资料,包括设备运行情况、设备技术参数、建筑市场动态

3、等内容的原始记录及信息。(2)切实做好项目建议书和可行性研究报告的编制工作。根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建设标准,立项申请应具较强的说服力和可行性。(3)科学地开展项目效益分析活动并编制投资估算。投资估算的编制要有依据,尽可能细致、合理。充分考虑到在项目实施过程中可能出现的各种不利因素,以及可能产生的负面影响,考虑市场情况及建设期预留价格的浮动系数,投资基本符合实际并留有余地,使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。1.2、项目设计阶段造价控制政府依照法规审批,设计方精心设计,造价人员严格控制,是工程设计阶段造

4、价控制”三位一体”的最佳组合。设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段,包括设计的评价和比较、方案优化、概算的编制与审查、工程量清单和控制价的编制与审查。(1)合理的功能定位、可靠的设计质量、达到国家标准、满足项目功能要求,这是对设计质量的基本要求。建设项目的功能定位,首先必须做到合乎国情。同时,工程设计必须满足建设程序中各阶段的深度要求,避免”三超”(概算超估算、预算超概算、结算超预算)的情况发生。(2)优化设计方案,有效控制工程造价。设计阶段工程造价的控制和管理,不只是设计方的工作,建设方需积极配合,起到事先控制

5、和主动管理的作用。建设方在审查设计文件时,首先要关注设计方案的优化,要依据各类指标及资料对总平面设计、建筑空间和平面设计作分析比较。这不仅对工程造价会产生重大影响,而且对施工及运行后的生产经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时,应坚持从我国的实际出发,以提高投资效益为前提,选用先进又经济合理的新技术、新工艺。(3)对工程项目实行限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可靠性研究报告中的投资估算限额设计和施工图设计,同时在保证使用功能的前提下,按细化后分配的投资限额控制专业设计,尽力制止不合理的变更,以保证总投资额不被突破。分解投资

6、总额和工程总量是实行限额设计的有效途径和主要方法,它是将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各专业,然后再经细化后分解到各单位工程和各分部工程之中,以通过层层分解来实现对投资限额的控制和管理,同时也实现对设计规范、设计标准、工程数量及概预算指标等方面的管理和控制。初步设计时必须以批准的投资估算为底线,并通过限额的方式来控制概算不超过估算,其重点是对工程量和设备材质的控制。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择,应引入竞争机制,实行设计招标,使设计人员增加市场竞争意识,尽力使设计方案更臻完美。1.3、项目施工阶段造价控制由于工程建

7、设周期长,涉及的经济、法律关系复杂、受自然客观条件的影响大,导致项目的实际情况与招投标时的情况相比会发生一些变化。因此,往往会发生工程变更与合同价调整、工程索赔,此阶段还包括建设工程价款结算和资金使用计划的编制与应用。(1)尽力控制工程变更和现场签证。在项目建设过程中,变更和签证不可避免,但应严格控制。为防止因施工图存在问题而导致变更,在设计图纸审核时严格把关外,还应在设计咨询、图纸会审和技术咨询时认真检查和复核,以尽早发现问题并予以消除。应尽可能地把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对那些可能严重影响工程,更要用”先算帐,后变

8、更”的办法妥善解决。(2)严格审核施工图预算。应根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对超出相应概算的施工图设计部分,要作详细分析、找出原因,并及时与项目负责人联系,据实调整控制目标。(3)收集和掌握施工有关资料,做好合同管理。在工程施工过程中,造

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