做美丽中国建设的引领者和实践者--上海市低碳实践区发展与探索.pdf

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1、节能论坛做美丽中国建设的引领者和实践者上海市低碳实践区发展与探索上海市发展改革研究院唐忆文屠炬蔡云2011年上海正式启动低碳发展实践区试点构，聘请相关领域专家任职，承担长宁低碳示范区工作，明确了虹桥商务区等八个区域成为第一批项目申报与推进工作，并组建新长宁低碳投资管低碳发展实践区试点单位。在这几年低碳实践过理有限公司，协助推进项目实施。在国际合作上，程中，各实践区既有亮点也有难点。本文将从如引入国际组织机构，获取强有力的技术资金支何进一步提高低碳实践水平的角度，为低碳实践持。在政府提供低碳发展专项资金匹配的基

2、础区下一阶段发展出谋划策，以期为更多地区推进上，长宁区向世界银行(WB)、全球环境基金低碳实践提供宝贵经验。(GEF)等申请项目资助，大大缓解了节能减排项目的融资困难。能源基金会(EF)、世界自然基金1低碳实践区推进工作亮点纷呈会(WWF)等组织也为实践区提供进一步技术和低碳实践是一项贯穿管理体制、规划设计、工资金上的支撑。在市场运作上，调动各大项目运程建设和品牌推广等多个环节的系统性工作。各作主体，形成社会推动合力。实践区联合浦发银大低碳实践区积极探索发展模式，取得了一定的行和上海银行等本地金融机构在实践区

3、平台上开实践经验，工作创新亮点突出。展绿色金融服务，开展项目财务审核与分析。联(1)完善体制架构凝聚社会各方力量合合同能源管理服务公司、物业公司以及相关的健全体制机制建设，搭建开放式平台，是实践一些项目主体参与到项目改造中来。区探索低碳发展道路的重要保障。实践区重视推(2)设置开发条件保证区域低碳品质进体制构建，以现有政府责任机构为核心，建立统区域要实现全方位低碳发展，关键问题之一筹协调机制，集合政府、企业、科研机构和国际组是如何引导土地开发商按照低碳技术标准进行项织等方方面面的力量，充分发挥各方主体作用，打

4、目建设和运作。实践区在开展整体低碳发展规划造引智互动平台，形成共同推动低碳实践区规划的基础上，明确土地出让的低碳要求，在招标过程建设的合力。中设置区域供能、绿色建筑及用能计量等方面开长宁区虹桥地区重视低碳建设推进体制创新发条件，鼓励和引导开发主体落实规划目标，保证突破，强调集聚各方力量，发挥各方优势，政府支区域低碳品质。持与市场调动相结合，共同推动区域低碳开发，形虹桥商务区土地招拍挂标书中明确了核心区成了值得推广借鉴的“长宁模式”。在政府管理(一期)采用区域集中供能方式供应所有建筑冷热上，成立长宁区低碳项目管

5、理办公室，发挥核心协能。虹桥商务区核心区一期的所有建筑达到国家调推进作用。低碳办作为区发改委下属专职机绿色建筑星级标准，超过半数建筑达到二星或三节能论坛星级标准，地标建筑达到三星级标准。鼓励开发低碳项目是实现低碳技术效益转化的重要手商积极建设和申报高星级绿色建筑，引导用户减段，是实践区实现低碳发展的主要抓手。实践区少建筑用能。奉贤南桥新城在新建居住及公共建在开展低碳项目规划过程中，往往根据自身资源筑的低碳建设中从土地出让源头抓起，要求新建条件，突出一至二项重点亮点工程作为开展工作建筑一星全覆盖，所有商业和商务

6、办公项目达到的主要抓手，对整个区域低碳实践发挥示范引领二星标准；建设单位应当统一设计并安装符合相作用。从目前实施情况来看，区域供能优化和可关标准的太阳能热水系统；大型公共建筑(单体建再生能源利用是重点项目集中领域。筑面积在2万平方米以上的公共建筑)安装用能虹桥商务区建设成为低碳商务区的核心工程分项计量装置。之一是建设运行国内最大规模的区域供能中心。(3)开展系统规划整体推进低碳布局该项目于2011年3月开建，旨在构建以天然气为低碳实践是～项开创性系统工程，必须用全一次能源、分布式供能为核心技术的区域集中供局性

7、系统化眼光来审视实践区低碳发展的目标定能系统，满足核心区内约345万平方米建筑的冷位和发展路线。实践区重视发挥规划的引领作热电供应需求。奉贤区南桥新城打造“低碳·生用，在起始阶段便明确了低碳行动目标、重点任务态”新城的点晴之笔是“上海之鱼”。项目以巨型和具体措施。尤其是新建区域通过开展系统性规人工湖为主体，规划建设高端住宅、临湖商业、商划，奠定了区域整体低碳发展格局，制定了体制、务酒店、会展中心、开放式主题乐园，形成融生态、政策、资金、项目和人才一揽子推进措施，从源头生活于一体的低碳社区，并配套推进低碳能源供

8、上为低碳实践工作指明了方向。应项目。崇明县作为上海发展低碳绿色能源的先虹桥商务区在规划之初便同步推进全方位的行者，风能、太阳能等可再生能源装机量已超过低碳规划研究，提出构建低碳规划、低碳建设、低16万千瓦。位于前卫生态村的光伏电站是全国碳产业、低碳技术、低碳社会、低碳机制“六位一首个正式并网发电的兆瓦级光伏电站。徐汇区滨体”的低碳实践体系，并要求在“十二五”期间率先江地区不断扩展滨江地区生态廊道建设