关于提高鄂西农业综合生产能力的几点思考.pdf

关于提高鄂西农业综合生产能力的几点思考.pdf

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1、☆湖北社会科学}990年第9期☆。.朱纯宣党的十三届五中全会明确提出了农业要上新台阶的战略任务我们鄂西怎样才能完成好,,,这个战略任务了笔者认为关键在于通过组织农业综合开发大力提高综合生产能力而其,根本出路则在于积极推行以改造中低产田和强化现有林牧特基地的管理为重点同时有计划、、,、、、、,地组织开辟新的农业资源实行山林水田土路综合治理努力实现科技生态和。经济效益的三个统一的基本方针、一我州农业综合开发的基本思路。(一)改造中低产田是我州农业综合开发的起点和重点、:。,这是因为(1)改造中低产田潜力大见效快全州320多万亩中低产田只要其中80%.,,。,得以建成稳

2、产高产田按每亩提高单产50公斤计算可增产粮食16亿公斤以上这样我州,3;在丰收年景粮食总产量可跨上14亿公斤这个新台阶人平占有粮食将达到50公斤左右即使.,,在灾年粮食总产也可以达到13亿公斤左右超过1985年所创造的历史最高水平(1268亿公。“”。、斤)(2)改造中低产田是实施温饱工程的重要措施目前我州农村贫困面特困面,,,。仍然较大脱贫又返贫的现象严重存在重要原因之一就是农田的抗灾能力太弱组织他,,。们改造中低产田提高耕地的产出率为他们稳定脱贫创造迫切需要的根本条件(3)改“”。,、造中低产田是缓解粮经争地的矛盾的最佳途径近十年来烟叶油料等经济作物获得,,很

3、大发展这不但是我州农业生产结构得到一定改善的主要标志而且也是农民维持简单再。,“”,生产和进行扩大再生产的经济支撑因此面对粮经争地的矛盾既不能再大量调减粮,,食播种面积来发展经济作物也不能让已占耕地的经济作物又被挤掉唯一的办法是建设稳,,。定高产田提高单位面积产量以实现粮食与多种经济的协调发展,。(二)提高现有林牧特基地的经济效益是我州农业综合开发的重要内容·,,,农业的深度开发绝不仅限于提高粮田的产出水平特别是在我们鄂西这样的山区生,。,产各种林牧特产品的条件十分优越而且也已建立了为数不少的林牧特基地1983年以来、、、。,全州新发展经济林茶叶柑桔黄连以及畜牧业

4、基地共100多万亩到198年末全州累计.、、。,,已有茶园318万亩柑桔n万亩黄连留成面积7万多亩但是由于生产管理水平低产,,。前产中产后服务不配套从总体上看这些基地的经济效益尚待充分发挥特别是科学技术、,。,,在生产管理中应用程度参差不齐导致产出水平差异悬殊例如茶叶最高单产375公斤,,平均单产18公斤相差近20倍如果全州的茶园均能达到鹤峰走马区注家炮村和走马国营茶,,,场平均亩产10公斤的水平那么全州茶叶产量可以提高四五倍产值可达9000多万元,,—。,远远超过油料接近烟叶的产值从而成为我州农村经济中一个新的支柱产业可见我州。现有林牧特基地的深度开发是大有可为

5、的,、,〔三)有计划地组织开辟新的农业资源逐步向充分合理地利用广大国土努力是我。州农业综合开发的长期任务,。长期以来我州农村80%以上的劳动力被束缚在仅占国土面积12%的耕地上全州人平.、,,。耕地只有124亩人平山场却有近8亩其中宜林(特)宜牧后备土地资源人平有4亩多,由于这些资源没能得到较好地开发利用我州农业长期无法走出自给半自给的小农经济的狭。,,窄胡同这不但造成生态遭受严重破坏进一步恶化了农业生产条件而且导致农业劳动力。,,,“”的大量闲置因此围绕林牧特优势有计划地组织开发新的农业资源在山上大做文,、,、章由主要经营耕地转变为充分合理地利用广大国土把单一的

6、耕地经营改造成高山草、、,,原平坝低谷立体式经营以获得农林牧特全面发展的效果是我州农业综合开发的重大,。课题需要我们以1520年的不懈努力去逐步完成—、二几条政策性措施,、,围绕农业综合开发的基本思路强化政策科技和资金的配套投入是使我州农业步入。长期持续稳定发展轨道的保证、、,。(一):实行政技技物技教之间的紧密结合依靠科技兴农具体而言就是要由行,、、,、政领导挂帅把农技供销信贷等部门组织起来对农业生产实行资金生资供应和科技、、,。示范培训(职业技术教育)推广一条龙的配套服务或集团承包把科技兴农措施落到实处.,。。、、(二)层层增加投入明确投资重点1多渠道聚集支农

7、资金一是州县(市)区。、:(镇)三级财政都要建立农业发展基金州县(市)农业发展基金的来源是预算外调节、、,资金乡镇企业工商各税增长部分新增特产税和新增个体工商各税等都要提取一定的比、、,,、、、例耕地占用税的留成部分和各种支农周转金的收回部分特产畜牧林业粮食供销、。。、烟草等部门按政策规定收取的技术改进费二是建立健全农户生产基金专项存款制度信用社要在区乡、,、。村的积极支持配合下采取存贷挂钩利率优惠等多种有效措施组织农户储蓄三是农村信贷部门要调,,。整贷款结构向农业生产倾斜优先保证农业生产资金到位四是上级各口对农业的各种扶持款必须专项.,。,。专用严禁挤占挪用2进

8、一步明确投

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