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1、东南亚研究99年第期亚太地区战略形势的变化及其影响现代国际关系研究所白毓麟.,,亚太地区的战略格局差不多十年一大变现在又处在这样一次重大变动之中缓和。:,取代对抗是这次变动的主流当前形势的突出特点是美苏军事对抗正在逐渐消失双方;;“的协调合作关系不断加强中苏关系从对抗走向经济合作中美关系中原有的战略合”夕;,作已不复存在双方的正常关系处于低点日本从经济大国发展为政治大国使本地区;“”,增加了一个重要的竞争者东盟国家担心新形势下的缓和可能出现某种真空纷纷加口;强各自的防御力量亚太地区的不稳定因素依然存在、、,,影响本地区形势发展的大国主要是苏美
2、日面对变化中的新形势都在重新制定各自的国家战略。(一)苏联以放弃军事扩张、改善同亚太国家关系的新面目推行其亚太新战略.。5,夕戈尔巴乔夫上台后经过年的准备和调整其亚太地区新战略已逐步形成现在苏在亚太地区以全新面目推行其新战略。这一战略的根本目的是要使苏联真正成为亚太地区,。,,,,的一员通过经济合作而不是军事手段发展苏联的国力为此近几年来苏在亚太、。:地区推行了一系列大胆的有时甚至出人意料的新政策主要有,。。,1在军事上放弃扩张改为以防御为主的方针()从国外撤军入侵阿富汗的苏;,;军已于1989年初全部撤出金兰湾的苏军已大部撤回估计苏可能放弃
3、该基地80%的驻,。蒙苏军已撤出(比原计划提前一年)预计1992年可全部撤出(2)削减亚太地区的军事。,。,,力量苏50万裁军计划有20万在亚洲迄今亚太地区已裁减12个陆军师解散n个航。。,3空团苏太平洋舰队已减少57艘战舰①()大幅度减少苏海军舰只在太平洋的活动、,,“”在政治外交上把国家利益置于意识形态之上把互利原则置于国际主义援助、,。。,,之上以妥协合作代替对抗推行务实外交(1)果断甩包袱过去苏对第三世界的1,,,,1986援助一年高达90亿美元②成了苏巨大的经济负担其中对越南的援助一、、、。.1990,11年共计37亿美元③同期对北
4、朝鲜的援助共计36亿美元越南北朝鲜蒙古。,。阿富汗一年消耗苏近百亿美元现在苏已决定大幅度减少对它们的援助对越南的经。,。济援助将减少20肠苏还决定今后同这些国家的贸易均改为以硬通货结帐(2)促越、。,南北朝鲜改变僵硬政策在印支问题上促成越南从柬埔寨撤军并把120万军队削减到70;,。,一19909,万在朝鲜半岛问题上放弃个朝鲜政策年月苏联同南朝鲜建立正式外交关系、,。标志着南北朝鲜并存的局面在国际上已被正式确认并为解决朝鲜问题提供了一个模式、。、3夕()改善国家关系近几年苏同中国东盟国家南朝鲜的关系已得到实质性的①苏联《真理报》1989年6月
5、28日②美国《时代》199。年3月5日③香港《远东经济评论》199。年1月4日王。,,改善苏日关系成了苏在亚太地区发展经济合作的最后一道障碍在国际缓和的气氛下,。阻碍苏日改善关系的北方四岛对苏在太平洋的重要战略意义已大为下降1991年戈尔巴,。。,乔夫访日在北方四岛领土问题上肯定会有所妥协两国关系将完全正常化由于苏联在经同亚太地区的关系很不密切,但热济上苏同亚太国家的贸易每年仅。丁29120;13亿美元只及美鼠同该地区贸易额的亿美元的/苏联同亚太贸易在苏整个对外,.。。5,贸易中所占比重很小仅占8肠④双方相互投资金额甚微因此苏同亚太地区发展。
6、经济关系仍有很长的路要走。,(二)美国调整中的亚太战略侧重点是适当减少在亚太的驻军增加同苏联合作,“”苏联威胁的减弱六四之后中国反和平演变和美国对华制裁所造成的两国关系的.,,紧张局面导致美国全面调整其亚太战略这一调整现已接近完成(l)军事战略的调整。美国在亚太地区的军事存在正面临来自两方面的压力:一是,;亚太一些国家的政党和群众要求美国减少其驻军有些甚至要求美国撤出其基地二是美。,,,国国内要求削减国防开支减少海外驻军的呼声增高但是美在亚太驻军既有对付苏、、,,联扩张的一面也有防止中国日本印度势力扩大的一面更有确保它在本地区利益的。。,,更
7、重要一面今后美的新战略将更多强调后者而不再强调苏的威胁美国防部已把苏“”.,军在太平洋的军事计划称之为防御性的当前美政府对苏联威胁已减退这一点看法,.,基本一致分歧只在于减少的程度有多大及对戈尔巴乔夫能否长期执政还拿不准从最:,近美国防部发表的《亚太地区战略原则展望21世纪》报告看美只准备对其亚太战略作“”:、、“,些微调基本战略是核遏制军事同盟前沿战略部署及与之相配套的分布于夏威夷一密克罗尼西亚一日本一菲律宾的太平洋基地网基本上仍维持不变”.“微调”的主:,、、.要内容有A小规模削减驻军计划把驻白南朝鲜菲律宾等前沿部队135万人在3年内削,
8、.,15;减10帕一15肠约万人B改变某些战术不再经常派遣航空母舰和水面舰只到接近苏领,:土的海域巡航海军将主要用于保卫海上通道和有战略价值的海峡C有限度改组军事“
