内蒙古县域经济协作问题研究.pdf

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1、2014年8月理论研究August，2014第4期总第324期TheoreticalResearchNo．4Ser．No．324内蒙古县域经济协作问题研究课题组(中共内蒙古自治区委党校，内蒙古呼和浩特010070)摘要：内蒙古县(旗)域经济协作是完善区域经济功能、优化区域经济资源配置、提升区域经济发展力的重要着力点。内蒙古县域经济发展战略调整应立足转变区域经济发展方式，从现代市场经济理念视角考量县(旗)域经济协作在优化资源配置和提升区域经济发展力中的重要价值，探索打破目前县域经济僵化现状，创新县域经济运作模式，形成区域协作联动

2、的经济运行体制机制，推进区域经济资源优化整合和集约化运营，提升区域经济综合发展力，促进区域经济持续健康发展。关键词：县城经济协作；资源优化整合；区域经济发展力中图分类号：F207文献标识码：A文章编号：1672—5573(2014)04—0059—06一、县(旗)域经济协作的内涵以经济收益作为经济运行的价值诉求，而是以经资源整合和集约化运营是现代市场经济组织济资源优化配置、经济资源效益最大化为目标。运行价值诉求的本质特征，而区域协作是整合资从经济组织运行的合理性而言，经济区域并非是源和集约化运营的必要环节。也就是说，只有区一个

3、单纯地域或者行政区划的范畴，区域经济应域经济各类经济主体通力协作才能实现区域经济该以区域资源整合和运营效益最大化为目标，以优势互补，共享共赢，从而提升区域经济发展力。区域经济资源配置运营功能、宏观结构布局合理马克思曾经讲：“由协作和分工产生的生产力，不性及区域空间经济要素关联性来定位。事实上，费资本分文”。区域经济经济单元之间的分工和现实经济活动实践中，经济区域划分还因受制度协作会形成巨大内生生产力。环境、地域观念和经济文化价值等因素影响，经济现代市场经济不同于自由商品经济，不单纯区域的划分有些复杂。而经济区域划分标准不收稿日

4、期：2014—05—20基金项目：中共内蒙古自治区委党校2013年度重点咨询课题。课题主持人：徐永平(1962一)，男，中共内蒙古自治区委党校哲学教研部副主任，教授，博士。主要从事经济哲学研究。课题组成员：王晓娟(1962一)，女，中共内蒙古自治区委党校《理论研究》编辑部主任，编审。主要从事经济理论、内蒙古区情研究。郭秀丽(1970一)，女，中共内蒙古自治区委党校《理论研究》编辑部副主任，编审。主要从事政治文化、行政文化和文化哲学研究。包江媚(1965一)，女，中共内蒙古自治区委党校图书馆副馆长，副教授。主要从事县域经济理论研

5、究。·59·同，区域经济范围及经济运行组织机制也就不同。品经济。自由商品经济也表现出运营的开放性，但不管经济区域如何划分，在现代市场经济背景但各种经济主体竞争无序，排斥协作，导致恶性竞下，任何区域经济本身蕴含着区域资源整合、集约争和资源浪费。现代市场经济意味着它在运营机化运营及效益最大化的价值诉求和区域内在协作制上使竞争与协作成为经济运营机制的内在矛盾协同的特质。统一体，意味着通过竞争激发经济的活力，通过协县域经济是基于行政区划形成的由县级政权作使区域经济资源优化整合，经济发展力提升。宏观调控的具有地域特色的经济区域，是我国国

6、(二)县域经济协作是完善内蒙古区域经济功民经济的重要组成部分。县域经济既属于区域经能、优化经济资源配置的重要环节济的范畴，又是一个行政区划概念。它作为行政特色经济功能区是区域集约化运营的基础，区化的区域经济范畴，与中国整个社会治理结构是区域经济因素区域空间的整合优化，而县域经有着密切的关联。从社会治理看，县域在中国社济协作是打造区域特色经济主体功能区的前提。会是比较独立完整的宏观社会组织活动和治理领打造经济主体功能区就要统筹优化区域产业布域；从经济方面看，县域经济也是相对独立完整的局，使各地产业经济发展有所为，有所不为，消除宏

7、观经济运作区域，它在国民经济组织运行体系县域经济各自为战局面，正确处理区域经济发展角色中如同县域区划在中国社会治理结构中的地过程中县域经济之间的分工协作关系，充分挖潜位一样，担当着国民经济基本单元功能。所谓内发挥区域整体经济优势效应，推进区域经济协调蒙古县域经济协作，是指内蒙古各个县域行政区共赢。总体来看，内蒙古县(旗)域经济主要表现划的地域经济遵循市场经济规律，按照区域经济为资源型行政区划经济，这种行政区划经济造成资源优化配置和结构优化的要求，通过县域经济一定县域经济壁垒，造成地方区划经济行为与区内部各类经济主体及县域经济之

8、间彼此协作，使域经济协同协调内在要求存在严重矛盾，县域经相关区域经济整体发展力得到提升的经济组织运济产业发展客观上呈现不同程度的重复建设、同作过程。质化竞争等现象，妨碍区域资源优化配置及区域着力县域(旗)经济协作意味着内蒙古区域经整体经济优势的形成，甚至造成经济资源低效和济发