中国特色社会主义政治发展道路中的制度创新问题探析.pdf

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1、第21卷第3期北京电子科技学院学报2013年9月V01.21No.3JournalofBeijingElectronicScienceandTechnologyInstituteSep.2013中国特色社会主义政治发展道路中的制度创新问题探析闰辰王海荣1.吉林大学行政学院长春1300122.黑龙江东方学院思政教研部哈尔滨150086摘要:从发展政治学的话语背景来看,制度创新通过对公民政治意识和理念的更新、政治体系的结构完善、政治结构的功能优化等方面与政治发展相联结。制度创新不仅有助于化解政治发展中的各种危机,而且能通过在民主正当性和

2、治理能力之间建立有效地转化机制,从而实现政治民主化与政治稳定的平衡。制度创新是推进中国特色社会主义政治发展道路的基础工程。制度创新能够从增加政治参与机会、健全权力运行结构、维护社会公平正义等方面推动中国政治发展。在当代中国政治发展进程中推进制度创新需要创新政治理论、革新政治观念;平衡制度供给和制度需求的关系,实现制度平衡;注重制度惯性的影响,保持制度变迁的连续性。关键词:制度创新;新制度主义政治学;中国特色社会主义政治发展中图分类号:19616文献标识码:A文章编号:1672---464X(2013)03’.09_’08美国学者凡勃

3、伦(ThorsteinB.Veblen)曾指背景来看,制度创新(InstitutionalInnovation)通出:“制度必须随着环境的变化而变化,因为就过对公民政治意识和理念的更新、政治体系的结其性质而言它就是对这类环境引起的刺激发生构完善、政治结构的功能优化等方面与政治发展反应时的一种习惯方式。而这些制度的发展就相联结。规范地讲,“制度是一个社会的游戏规是社会的发展”。_1这意味着政治社会发展的一则”,“是决定人们的相互关系而人为设定的一个重要途径就是制度创新。制度是政治生活中些制约”,“是为了人类发生相互关系所提供的的核心要

4、素。随着新制度主义的兴起,有越来越框架”。因此,制度创新的目的在于通过完善多的发展政治学者关注政治发展中的制度问题。人类社会交往的行为规范准则来提高政治社会特别是伴随着新制度主义政治学的兴起,对制度自身的组织协调能力。经验地说,制度创新有利的全方位研究成为政治发展研究中的前沿领域,于提升制度的规范性、认同性、导向性,以稳定人同时又把制度分析的理论方法引入到比较政治们的行为预期,扩大人们之间相互交往的规模频学、公共管理等学科之中。从发展政治学的话语率,并进一步增进社会的信任度,提升社会的发基金项目:2012年度国家社会科学基金重大项目

5、(第二批)《中国特色社会主义政治发展道路的理论阐释与实践路径》(12&ZD058)阶段性成果。作者简介:闰辰(1987一),吉林辉南人,吉林大学行政学院2012级政治学理论专业博士研究生,研究方向:政治学基础理论,中国特色社会主义政治发展。王海荣(1985一),黑龙江双城人,法学硕士,政治学理论专业,黑龙江东方学院助教,研究方向:政治学基础理论,公民身份,中国特色社会主义政治发展。·10·北京电子科技学院学报展活力。党的十八大提出“要把制度建设摆在(B.GuyPeters)所评述的“在这种分析途径中,突出位置,充分发挥我国社会主义政

6、治制度优越制度提供了从积极引导(诱导)和消极(制约)两性”_3,并从健全人大制度、民主协商制度等七个方面引导着个体行为的动机,而个体的利益最个方面提出了加强制度建设的具体要求。这深大化动机又为这一模式之下的行为提供了动刻地表明了加强制度建设,推动制度创新已经成力”。_6对某项制度安排被创新所需要的成本收为深化政治体制改革,发展中国特色社会主义民益是个体理l生选择和计算的核心内容,这亦是制主政治的重要内容。在这个意义上而言,从中国度创新的前提条件,只有预期收益大于预期成特色社会主义政治发展角度来研究制度创新问本,制度创新才会发生。题具

7、有重要的理论和现实意义。历史制度主义(HistoricalInstitutionalism)则认为任何制度的演进都不能脱离最初的制度设一、制度创新的基本内涵:基于新制定,制度惯性(institutionalinertia)和路径依赖度主义政治学的理解(Path~Dependence)是决定制度创新的关键变在《政治学分析辞典》中,制度(Institution)量。一方面,历史制度主义者认为“理性人”假被界定为“在有关价值的框架中由有组织的社设是一种空想,并将自我利益的形成即政治行动会交互作用组成的人类行为的固定化模式”。_4者的偏好本

8、身就是一个问题,相反要理解制度背从这一定义来看,制度的一个基本特质就是具有后的现实逻辑,就需要“一种有历史基础的分稳定性。尽管制度具有相对稳定性,但是制度还析,以弄清楚到底什么才是政治行动者真正想最是会因其运行的内外部环境的变化而发生

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