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1、专.论滋撬暴斌{臀纂蘸翔缘热练黔鬓法公勃盆绷盆翻舒必崖讼促进我国农业持续发展的战略口全国政协科技委员会]仁编者按。,全国政协科技委员会非常关注我国农业和农业科技的发展18年以9来9组织调查组考察esl、、、、、、、、,了北京河北河南山东浙江湖南江西云南贵州等省市对发展我国农业和农业科技问题。,提出了很多很好的意见和建议根据全国政协八届七次常委会的安排科技委员会在几年专题调,,,。⋯查研究的基础上又召开了若干次座谈会广泛征求意见后形成本文中国软科学12/19945专论.,,地开垦1953年至1956年全国农业基建投..资占全国基建投资的比重从
2、71%上升到17对粮食生产和供求关系的.,6%使我国的粮食播种面积从1949年的16分析..,49亿亩增加到1956年的2045亿亩净增3,,96亿亩相当于原来播种面积的24%所以登一粮食(生产的发展变化。上了第一个台阶回顾建国四十多年来我国农业发展与变,,、第二个台阶全国粮食总产从400亿化的历史通过前后对比找出经验和教训—,,,斤上升到6095亿斤从1958年到1978年由问题和差距无疑对今后制定我国农业发展“”。。于文革的影响共经历了20年的时间在此的政策与措施具有重要意义.45,期间粮食播种面积从20亿亩下降到为了便于分析研究间题我
3、们以全国粮..,。092,18亿亩减少36亿亩因此第二个台阶食总产量作为主要指标以每增加200亿斤。,,、主要是靠提高单产实现的在此期间通过兴粮食作为一个台阶对粮食播种面积灌溉面.,,、、修水利农田灌溉面积增长幅度较大从41积化肥施用量单产等影响粮食产量的基本..,,62。亿亩增加到74亿亩净增64亿亩使灌要素进行了分析.溉农田占全国农田总面积的比例从3067第一个台阶一一全国粮食总产从2264亿.,,,%增长到4524%对粮食增产发挥了重要的,,斤上升至」4000亿斤从1949年至11958年经,;4;。作用化肥施用量有一定增长达到8万吨
4、历了9年的时间在此期间我国化肥施用量、.新品种推广以及,再加上农业机械化的作用1958546;很少到年仅为万吨灌溉面积缓“”,..,,八字宪法的全面贯彻使粮食单产从慢增长从29亿亩发展到41亿亩净增..,208336...96斤增长到96斤从而登上了第二1;1亿亩粮食亩产从13726斤增长到208。,个台阶6斤促使粮食大幅度增产的突出因素是国家第三个台阶全国粮食总产从6095亿以较大的农业基建投资用于西北和东北的荒—,斤土升到8146亿斤从1978年至1984年仅用了6,年的时间这是我国农业发。展最快的时期由于农村实行家庭联产承包责任制,调
5、动了广大农民的积极性,发。挥了突出的作用就物质条,件而论粮食播种面积从.1978年的1809亿亩下降.,到1984年的1693亿亩减.1;少16亿亩灌溉农田面积、,,几乎没有变化为4543%.。;只增长了19%但化肥的,投入量迅速增加从1978年的884万吨增加到1984年.,△全国政协科技委委员在河北省三河县考察的17398万吨增长一倍6中国软科学12/1994专.论...,,多使粮食单产从3696斤增长到4811斤至1993年的人口年增长率为151%(1984年...。。,,增长率为428%由此登上了第三个台阶104357亿1993年1
6、15517亿)而粮食年增.,第四个台阶全国根食总产从8146亿长率仅为134%(2954年8146亿斤1993年—,,斤增长到10000亿斤从1984至1993年经历9129亿斤)人口增长速度超过了粮食增长的,。,了9年时间粮食总产达到9129亿斤只上升速度这是一个十分重要的质的变化粮食的。,。了半个台阶在这9年中粮食播种面积继续增长实际上是负增长在这种情况下如不立..,,口下降从1693亿亩下降到1656亿亩年平即下决心对人控制和粮食增产采取坚决而。,均减少4n万亩灌,溉面积略有增加达到有效的措施几年之后就可能会出现粮食供.。,,。509
7、2%化肥施用量仍大幅度上升从173.9不应求的情况其严重后果是可以想象的,,8万吨增长到31503万吨化肥增长率为81,,%但是由、于结构不合理增产效率明显降二实现农业持续发展的战略.,低粮食亩产增长率仅为146%(1984年粮..,,食亩产4811斤1993年为55127斤)9年中央早已确定发展我国农业的指导方针.,粮食亩产增长7017斤每亩粮食年增长只有、、。是一靠政策二靠科技三靠投入面对新情.。。78斤所以9年只上升了半个台阶,况和新问题提出以下实现农业持续发展的,通过以上分析可以看出除全面落实各战略。g卜黔卜盯卜瞥卜犷卜瞥豁瞥卜Fr
8、瞥卜十脸卜L卜片卜犷r断,降项农业增产措施外扩大耕地面积对登上第(一)指导农业生产应当遵循的若干科学;;一个台阶发挥了重要作用扩大灌溉面积对原则;登上第二个台阶发挥了突出的作用政
