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1、经济学家……2012.04中国现代农业发展的阶段定位及区域聚类分析□施晟卫龙宝伍骏骞(浙江大学管理学院,浙江杭州310058)在国内外农业发展阶段相关研究的基础上,将中国现代农业发展细分为三个阶段:(1)现代农业初步实现阶段,以调整农作物经营品种、发挥区域比较优势、提高农产品竞争力为特征;(2)现代农业基本实现阶段,以发展绿色高效农业、优化农作物品质结构、促进农业产业升级为特征;(3)现代农业全面实现阶段,以建立资源节约型农业、扶持农村非农产业、引导农村和谐发展为特征。此外,通过构建4个一级指标和12个二级指标的综合评价体系,进一步对我国各区域的现
2、代农业发展进行评估,利用聚类分析将其划分为4个大类,并提出区域分异视角下的现代农业发展策略。关键词:现代农业;阶段划分;区域定位;聚类分析中图分类号:F320文献标识码:A文章编号:1003—5656(2012)04—0063—07合理划分现代农业的阶段,不仅有利于明确农业不同阶段的发展目标和主要任务,而且能更清楚地认识到农业在整个国民经济中的地位。准确定位农业所处的不同阶段,可以更直接地掌握各区域农业发展的现状,从而为农业经济和农村社会的发展选取适合的战略[1]。因此,对现代农业发展进行科学的阶段划分及区域定位,具有重要的理论意义和实践价值。一、
3、现代农业发展阶段的文献综述分析农业阶段问题,从一般意义上可以把农业发展划分为原始农业阶段、传统农业阶段和现代农业阶段;从经营方式上,也可把农业发展划分为粗放经营和集约经营两个阶段,集约经营又具体分为劳动集约、资本集约和技术集约三种类型。此外,还可以从许多角度对农业阶段进行划分,如从经济运行方式角度,有计划经济、市场经济等;从生产关系角度,有人民公社、家庭承包等;从农民收入和生活角度,有温饱、小康、富裕等。但是,简单地从上述角度来划分农业阶段,还是难以归纳“三农”中的各种经济现象,把握农业发展的关键。20世纪60年代,社会经济发展阶段理论日趋成熟,一
4、些发展经济学家在此基础上,从社会演进角度尝试对农业发展阶段进行划分。梅勒(1966)根据发展中国家的农业发展特点,将其划分为三个阶段:(1)传统农业阶段:以技术停滞、生产增长主要依靠传统投入为特征;(2)低资本技术农业阶段:以技术的稳定发展和运用、资本使用量较少为特征;(3)高资本技术农业阶段:以技术的高度发展和运用、资本集约使用为特征[2]。速水佑次郎(1988)同样把农业发展分为三个阶段:(1)以增加生产和市场粮食供给为基金项目:国家社会科学基金重大项目“全面建设小康社会的社会主义新农村建设:全国十县百村实证研究”(编号:08&ZD013);浙
5、江大学汤永谦学科建设发展基金APRU项目(编号:2010ZJUAPRU)-63-ECONOMIST……2012.04特征的发展阶段,主要目标是提高农产品产量;(2)以着重解决农村贫困为特征的发展阶段,主要目标是通过农产品价格支持政策提高农民的收入水平;(3)以调整和优化农业结构为特征的发展阶段,主要目标是农业结构调整[3]。国外早期对农业发展阶段的经典论述,丰富了农业阶段分析的理论与方法,是现代农业发展阶段划分的重要参考[4]。中国学者也提出了不同的农业阶段划分标准,农业部软科学委员会课题组(2001)从农业发展的供求关系、生产目标和增长方式角度,
6、将中国农业发展划分为三个阶段:(1)农产品供给全面短缺,以解决温饱为主,主要依靠传统投入的数量发展阶段;(2)农产品供求基本平衡,以提高品质、优化结构和增加农民收入为主,注重传统投入与资本、技术集约相结合的结构战略性调整阶段;(3)农产品供给多元化,[5]以提高效率、市场竞争力和生活质量为主,高资本集约、技术集约和信息集约的现代农业发展阶段。陆文强(2001)也把我国农业发展划分为三个阶段:第一阶段农业除了保证农产品最基本的供应外,还要为我国工业化提供原始积累;第二阶段农业为社会提供丰富的农产品,保证改革开放的顺利进行;第三阶[6]段农业基础地位则
7、表现为农业和农村经济的稳定增长,成为整个社会稳定的基础。杨万江(2001)将现代农业发展划分为五个阶段,依次是农业现代化的准备阶段、起步阶段、初步实现阶段、基本实现阶段和发达阶段,代表农业现代化实现程度由低到高的发展过程[7]。马晓河等(2005)根据工业化进程中的工农[8]业关系,将其划分为以农补工、工业反哺农业的转折期和大规模反哺期3个阶段。蒋和平等(2006&2009)对中国农业现代化发展不同阶段进行定量分析,将中国农业现代化发展划分为5个阶段,并根据14个特征指标值进行具体测算,对2003年我国农业现代化发展的总体水平进行评价,并提出分地区
8、、分阶段、分层次推进中国特色农业现代化建设的构想[9][10]。何君等(2010)结合国际农业发展所经历的对农业的投入期、
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