2011年医改暨医改重点工作完成情况的汇报(市医改办11.22督查考核汇报)).doc

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1、泸州市督查考核医改工作汇报材料叙永县人民政府三年医改重点工作暨2011年医改目标任务完成情况的汇报县医改领导组副组长、副县长宋革会（2011年11月22日）尊敬的市医改办郑主任，各位领导：首先，我代表县委、县政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎，并感谢长期以来对我县医改工作的关心和支持。下面，我就全县的医改工作进展情况向各位领导作简要汇报：一、目标任务完成情况我县医改工作在市委、市政府的正确领导下，在市医改办的关心指导下，县委、县政府及县级各部门紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，精心组织、认真实施、稳步推进，三年医改

2、目标任务已基本完成。（一）医疗保障体系进一步完善。一是完成了2011年医保参保任务，其中城镇居民医保参保人数为6.87万人、参保率达105.31%，城镇职工医保参保人数为2.72万人、参保率达99.02%，新农合参合人数为55.45万人、参合率为96.02%；二是县财政局足额配套医疗保障基金,三年新农合基金共补助3204.1万元、居民医保补助元10；三是调整了住院报销比例、报销封顶线（居民、职工、农民住院报销封顶线分别为8.2万元、14万元、8万元），开展了门诊统筹及二次报销工作，新农合受益群众103.53万人次、报销医药

3、费用1.78亿元，2011年1-10月基金使用率达到了68%，政策范围内报销比为71%，按调整后的二次报销和一般诊疗费政策，全年基金使用率将达到90.55%；四是努力提高城乡居民医疗保障水平，儿童白血病、先天性心脏病住院报销比例达70%，对贫困、低保、五保等人员实行医疗再救助6247人次，救助费用达666.2万元，全面实现了新农合补偿与农村医疗救助的“一站式”服务；五是积极开展2012年新农合个人筹资工作，目前参合农民数达51.18万人、参合率为85.73%。（二）国家基本药物制度稳步实施。一是全县基层医疗机构已全部实施基

4、本药物制度，统一配备使用中标基药，并实行零差率销售；二是基本药物全部纳入医保和新农合报销范围，并提高5%的报销比例；三是加大了县财政对乡镇卫生院实施基本药物制度，药品实施零差率销售的补偿力度，450万元补偿经费已全部预拨到位，保证了基层医疗机构的正常运转；四是县人社局、卫生局联合物价局分别出台了《“一般诊疗费”实施意见》；五是2010年省财政划拨55万元的村医补助已全部发放到位；六是开展了基本药物采购货款集中支付工作，对乡镇卫生院采购的基本药物货款进行集中支付；七是增加医疗卫生机构编制831名，全县有9个卫生院实行了人员聘

5、用和岗位管理；八是建立了绩效工资制度，执行标准为每人每年2万元；九是成立了卫生系统财务监管中心，对乡镇卫生院的财务进行收支“两条线”管理，清理了乡镇卫生院债务，并制定了债务化解实施方案。（三）城乡卫生服务体系基本健全。10一是加快了县、乡、村三级卫生服务体系建设进度，近三年县财政配套项目、设备经费达1000多万元，县人民医院门诊综合大楼主体工程已经结束，县中医医院住院大楼已投入使用，马岭、水尾中心卫生院项目建设主体工程已经结束，分水中心卫生院扩建项目能在今年内完工，全面启动了10个村卫站项目建设；二是制定了《乡镇卫生院院长

6、管理办法（试行）》，对乡镇卫生院院长、副院长进行了年度任职考评，完成了交流、续聘、新聘等工作，逐步建立了院长聘用管理长效机制；三是积极开展基本药物临床应用指南和处方集培训，完成了全科医生转岗培训和乡镇卫生院医疗卫生人员、村卫生站人员的培训任务；四是结合卫生部制定的“医疗质量万里行”、“三好一满意”等活动方案，全面加强了医疗质量管理，规范医疗行为，合理控制门诊输液和抗生素、激素的使用，收到了一定效果。（四）基本公共卫生服务逐步均等化。一是认真执行9项国家基本公共卫生服务项目服务标准、操作规范和考核办法，积极开展健康教育宣传工

7、作，超额完成居民健康档案规范化电子建档任务，其中城镇居民电子建档率为71%、农村居民电子建档率为70.5%，高血压、糖尿病管理人数分别为19200人和6289人，农村孕产妇住院分娩率达98%，免费补服叶酸5000人，125例贫困白内障患者复明手术任务和400户无害化卫生厕所建设任务全面完成，启动和实施了艾滋病母婴阻断项目，产前筛查人数为7000余人；二是2010年的基本公共卫生服务项目经费已足额划拨到位、其中县财政补助78.77万元，已划拨2011年基本公共卫生服务项目经费1230万元；三是启动了卫生监督体系建设任务，完成

8、了土地划拨等前期工作；四是完成了基本公共卫生服务项目绩效考核。（五）公立医院改革稳步推进。一是制定了《10叙永县公立医院综合改革试点工作实施方案》,明确县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院开展公立医院综合改革；二是认真编制了《“十二五”叙永县医疗机构设置规划》，已经市卫生局审批通过；三是进一步完善了委托